材料一 在北太平洋地区，16世纪至17世纪初，西班牙人陆续“发现”西太平洋的一些岛屿，初步探索了日本群岛海岸，并以墨西哥为基点向北推进，先后勘测并“占领”下加利福尼亚、上加利福尼亚、俄勒冈，最远到达了夏洛特皇后群岛。1768-1779年，英国的库克船长为寻找贯通大西洋和太平洋的“西北航道”。正是北太平洋海岸本身的商业潜力被发掘，赋予了太平洋新的时代意义，让它在单一的海洋通道作用之外获得了更多的开发价值；北美经济的市场化发展、毛皮开发带来的跨大陆开拓，特别是美国兴起后的市场扩张和贸易拓展需求，为北太平洋商业价值的实现提供了可能。我们甚至可以这样认为，如果没有美国主导下的北美崛起，北太平洋的商业开发和贸易网络化是不可能在19世纪上半叶完成的，而南太平洋地区的商业化进程以及泛太平洋的全球化进程亦将大幅延后。

——摘编自王华《海洋贸易与北太平洋的早期全球化》

材料二 1936年，苏联人民委员会通过《北海航线管理总局章程》，规定了北海航线管理总局的任务：发展远北地区生产力，开发自然资源，提高远北地区居民经济和文化水平，引导当地居民积极进行社会主义建设。苏联在北极地区开展大规模、系统性科学研究工作，不同专业学者、无线电报务员和工程师等利用各种运输船只、大型线性破冰船、冰情侦察机进行科考工作。1954年，为加快北方社会经济开发，苏联成立北方问题跨部门委员会，负责寻找有效利用北方地区自然资源的方法和途径，以促进国民经济综合开发。

——摘编自叶艳华《苏联时期北极地区和北方航道开发的历史考察》