1 . 阅读下列材料：

材料一   在俄共（布）第十次代表大会上，决定废除余粮收集制，同时开始施行粮食税制度。列宁认为在小农经济占优势的国家里，实行无产阶级专政、巩固社会主义经济基础的政策，只能通过“用农民所需的工业品换粮食”，因此粮食税是从极度的贫困、经济的破坏和战争迫使我们所施行的特殊“战时共产主义”向正常社会主义的产品交换进行过渡的一种形式。

——摘编自李京子《苏俄“新经济政策”研究》

材料二   十一届三中全会以来，我国农业和农村经济发生了翻天覆地的变化。农产品产量稳步增加，农村基础设施明显加强，生产条件大大改善，农村居民生活水平和质量实现了跨越式提高。农业和农村经济的快速发展，不仅解决了13亿中国人的吃饭问题，而且对世界农业也做出了积极贡献，取得的辉煌成就举世瞩目。

——摘编自中国网《改革开放30年：农业与农村经济三十年辉煌成就》

请回答：
（1）根据材料一，指出列宁对粮食税制度的认识，并结合所学知识，分析苏俄实行粮食税制度的意义。
（2）根据材料二，归纳指出改革开放以来，我国农业和农村经济发生的变化，并结合所学知识，分析出现变化的原因。
（3）综上，谈谈你对国家农业政策制定的认识。