1 . 1918—1919年间，在苏俄的交通枢纽、城乡接合部出现一批批贩卖粮食或其他物品的“背口袋的人”从事黑市交易，尽管政府对这些人的处置十分严厉，但始终无法杜绝。据有关资料显示，在此时期，“背口袋的人”对城市居民的粮食供应数额达58%—65%。这说明苏俄

A．农业措施没有严格执行

B．余粮征集影响民众生活

C．经济政策不符国家需要

D．自由贸易一直没有禁绝