材料一 第二次世界大战期间以及战后，英国工党实施的社会保障制度将有选择的社会保障制度转变为一种普遍性的社会保障制度，社会保障成为每一个英国公民都可以享有的基本权利。1948年7月，当《国民保险法》《国民保健法》等法律在全国生效的时候，英国首相艾德礼发布讲话，他说，即将开始生效的各项社会保障法，对每一个英国公民都是普遍的和有效的。英国政府社会保障立法涉及英国人生存和发展的几乎所有方面。这些社会立法所建立起来的是一种“从摇篮到坟墓”的社会保障制度。英国人在未成年时享受母婴补贴、家庭补贴以及免费学校餐待遇，成年时期享受失业保障、健康保险、工伤保险等。英国政府制定的这些一系列社会保障制度政策与措施，使得英国建立起一种比较完善的社会保障制度。
——摘编自焦晓鹏《战后英国福利制度变革评析》
材料二 1959～1964年，英国公共开支已达到国内生产总值的1/3,而其中除防务之外，福利开支是其中最大的一个项目。1965～1966年度的这项开支（包括教育）达到65亿英镑，而20年后则接近920亿英镑。20世纪70年代，英国“滞胀”现象达到高峰，年均经济增长率在2%以下，有时还出现负增长。在这种情况下，英国保守党对政府提出不信任案，并于1979年以一票多数击败工党政府，玛格丽特·撒切尔夫人上台组阁。撒切尔政府大量削减各种补贴，包括住房、医疗、失业、教育等，这些削减对社会下层造成了比较大的影响，但它不敢根本否定福利制度。
——摘编自钱乘旦、许洁明《英国通史》
(1)根据材料一，概括二战期间以及二战后初期英国社会保障制度的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析英国撒切尔政府调整社会福利政策的原因，并综合上述材料，谈谈你认为政府应在社会福利体系中扮演哪些角色。
材料 20世纪历史的进程意味着西方的衰落。伦敦、巴黎和柏林不再左右世界的新闻。受第二次世界大战的影响，传统欧洲体系的崩溃已成为不可改变的事实……欧洲除了在进入一个衰退的时期外，还在进入一个成功的时期：它的思想、技术和制度正在比以往任何时候更迅速地传遍全球，并促进世界发展。
——摘编自斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
结合材料和所学知识，评述材料中关于20世纪西方发展的观点。（要求：观点明确，史论结合；逻辑严密，表述清楚）
