材料一 1933年,美国政府颁布《紧急救济拨款法》,实行“劳动福利政策”,国家提供50亿美元的失业救济,组织失业者进行公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设。1935年又颁布《社会保障法》,该法规定:“本法案旨在增进公共福利,通过建立一个联邦的老年敦济金制度,使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残废儿童提供更为可靠的生活保障,为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行作出妥善的安排。”罗斯福政府对富人征收重税,提高了遗产税,征收赠予税,对数额巨大的个人净收入征收累进税,使国民收入得到了更为合理的分配。
材料二 二战后,随着经济的发展,西方发达国家普遍建立了所谓“从摇篮到坟墓”的“福利国家”制度。在一些国家,如德国,失业工人享受的福利待遇甚至超过正常工作的低收入者,使得过多的公民宁愿领取社会福利金而不去工作。在希腊,公务员的未婚或离婚女儿,仍然可以在父母死后继续领取他们的退休金。很多国家的社会福利支出是其财政总支出中的最大项目,一般在30%以上,德国甚至达到71.49%。2010年社会福利在希腊政府总支出中的所占比例达41.6%。截至2010年2月份,希腊的债务高达2940亿欧元,人均负债2.67万欧元左右,债务危机空前加剧。20世纪70年代起,改革福利制度的呼声逐渐高涨,联邦德国总理科尔说:“我们太贵了,这些既得利益现在都需要打破。”
材料三 福利制度能走多久
20世纪80年代以来,西方国家纷纷改革福利制度,但步履维艰,每一次福利制度改革都会引发民众的抗议怒潮(上图),大规模的罢工和示成游行不断发生。为了迎合选民,争取选票,任何政党都不愿采取真正的增税收、降福利、消赤字的改革办法来实施根本的治国良策。
(1)根据材料一,归纳美国社会保障制度的特点。结合有关背景知识,分析这些措施的时代意义。
(2)根据材料二反映的问题,结合20世纪70年代经济形势的变化,谈谈改革福利制度的必要性。
(3)根据对材料三的分析,你认为如何才能使福利制度走得更久?
A.降低了就业热情 | B.加剧了财政负担 |
C.抑制了贫富分化 | D.维护了社会公平 |
A.“机械化”是指世界范围内机器广泛应用 |
B.“规模化”是指生产和资本的高度集中 |
C.“个性化”是指科学和技术开始紧密结合 |
D.三次工业革命都依赖新能源开发和利用 |
年份 | 1870 | 1913 | 1950 | 1973 | 1987 |
德国 | 5 | 50 | 30 | 64 | 80 |
日本 | 19 | 18 | 15 | 46 | 31 |
英国 | 104 | 78 | 57 | 67 | 81 |
美国 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
A.英国的生产力水平相对下降但仍有一定优势 |
B.日本生产力水平低经济发展缓慢 |
C.美德是第二次工业革命的中心 |
D.美国的生产力水平最高成为“世界工厂” |
A.资本扩张的加速趋势 |
B.不同文化背景的多样化趋势 |
C.文明的同质化趋势 |
D.世界格局的多极化趋势 |
1940年代晶体管催生了改良型助听器和袖珍收音机,预示着信息时代的来临 | |
50—70年代 | 第一座商业核电站诞生后的20年间,共有42座核电站提供着美国约4.5%的电力供应 |
1957、1958年 | 1957年苏联发射了第一枚人造地球卫星,次年美国发射第一枚太空卫星 |
1961、1962年 | 1961年苏联宇航员尤里·加加林进行了环球飞行,次年美国派约翰·格伦进入太空轨道 |
①便捷廉价的动力推动资本主义确立全球体系
②标志着对宏观宇宙和粒子世界认识的新突破
③二战及冷战时期的科技发明推动着社会进步
④太空领域是美苏争夺战略全局优势新制高点
A.①② |
B.①③ |
C.②④ |
D.③④ |
A.掩盖了资本主义制度的基本矛盾 |
B.否定了资本主义经济发展的周期性规律 |
C.正确的认识了科技革命对社会经济的影响 |
D.没有正确的分析社会演进中产生的问题 |
A.是社会主义革命的新形式 |
B.有利于工人阶级参与政权 |
C.有利于缓和社会矛盾冲突 |
D.实现了社会的公平和公正 |
A.制定经济发展计划 | B.削减社会福利开支 |
C.出售大型国有企业 | D.加大经济干预力度 |
•注:1995—2005年上述各国每年的社会福利开支占GDP此重与2001年的数字相当。
——据刘玉安《福得国家与社会和谐:北欧模式探源》
(1)经济学家克鲁格曼有下列看法:①如果是穷人,“当一个法国人绝对好于当一个美国人”;②如果是富人,“做法国人就有共不得之处了”。请忽略其他因素,利用材料分析①的合理性;结合福利主开支主要来自税收这一事实,分析②的合理性。
(2)有人认为,高福利会制约经济发展,低福利较有助于经济发展。请分析说明材料中的数据是否都支持这一观点?(假设除福利水平高低之外,各国经济发展面临的条件相同)
(3)福利制度产生以来,反对与支持的立场始终并存。请分别为两种立场各找两个理由,并加以论证。(从经济发展、社会公平和个人自由等等角度论证皆可)