材料一   北洋政府时期税制总体仍保持半殖民地化、征税主体分散化、税捐类型多样化的税收特征，主要表现：一是继晚清将海关税的征管权、保管权、提取权置于洋人之手后，文将盐税的诸多权利让渡给了洋员系统。同时中央税权限于一隅，税收不#国用。二是中央政府和地方政府互争税权，各种苛捐杂税驳杂混乱。从民国元年至十五年，关税收入共达91307万元，但其中仅民国六年至十五年就支出偿付外债52790万元，再加上一些地方截留关税，实际中央收入仅京师税务监督署所收税款。

——摘编自王宏顺《民国时期税收探析》

材料二   20世纪70年代，主要发达国家相继进入了“滞胀”时期。面对这种情形，新经济自由主义乘机而起。这些学派强调市场机制作用，主张减少国家对经济的干预。20世纪80年代中后期，西方主要发达国家纷纷进行了税制改革，发达国家经济普遍回升，赤字大幅度缩减，有些国家还出现了盈余。进入20世纪90年代，发达国家的经济又进入低迷阶段。

——摘编自李齐云，杨连鹏《西方主要发达国家所得税制改革概况与分析》

材料一   西方较全面的国家社会保障制度始于19世纪末的德国，普及推广于20世纪初。二次世界大战后，随着资本主义经济的飞速发展，西方国家社会保障制度也进入了鼎盛的阶段。西方社会保障制度由于其内容多、范围广、覆盖面大、奉行“从摇篮到坟墓”式的包揽一切的福利政策，因此在降低贫困人口比重、满足国民基本生活需求、缓和社会阶级矛盾、促进社会稳定和发展方面都起了积极的作用。

——摘编自司亚勤《西方社会保障制度对建立和完善我国社会保障制度的借鉴意义》

材料二   20世纪70年代中期以后，西方社会保障制度逐渐显现出它的局限和弊端，陷入了步履维艰、难以为继的困境之中。首先，日益增多的福利支出使得赤字攀升、债台高筑，许多西方国家都出现了巨大的财政“黑洞”。其次，日益增多的福利服务使一部分人只想索取，不想奉献，社会保障制度违背了追求社会公平的初衷，导致了生产率的下降。再者，沉重的福利负担使西方国家生产成本上升，竞争能力下降，失业率居高不下，反过来更加重社会福利的负担。同时，沉重社会福利负担造成的压力，促使西方国家的社会危机和社会冲突不断加剧。

——摘编自史柏年《西方社会保障制度的困境与出路》