材料一 宋代以前在城市行政管理上长期存在的坊市分割制度，便是基于行政管理上的方便考虑的。宋代随着民众侵街现象的发生，城市不再只是单一的政治、军事中心，还成为经济、文化中心，城市的面貌越来越具有浓厚的经济色彩。据学者估计，北宋全境拥有10万户的城市约有40多个，到宋徽宗时上升到50多，数量超过汉唐数倍，以工商为业的城市居民成分与日俱增。环城草市扩大了原有城市的规模和范围，创出了中国古代城市摆脱坊市分离的新道路。城市商品经济的发展和财富的增长，商品意识也在迅速向社会生活的各个角落渗透，这使宋代带有明显消费性和商品化色彩的城市文化娱乐活动日益兴盛起来，成为一种普遍的文化存在。宋代租佃关系盛行，农民具有了相当大的人身自由。城市中的大批手工业者、商人、小业主，构成了宋朝的中产阶级。他们经济富足，又有自己独立的价值追求。市民富裕闲暇生活及审美趣味和生活情趣促成了宋朝文化高度繁荣。海内外一些史学家认为中国古代城市在宋代已经背离了传统格局而进入了真正的“城市革命”时期。
——摘编自郭学信《论宋代城市发展的时代特征》
材料二 1915年中国10万人以上的大中城市一览表（局部）
| 排名 | 城市 | 城市人口 | 是否开埠 |
| 1 2 | 上海 西安 | 1000000 | 开埠 |
| 1000000 | |||
| 3 4 5 6 7 8 9 | 广州 汉口 北京 福州 重庆 兰州 佛山 | 900000 821280 700000 624000 517000 500000 500000 | 开埠 开埠 |
| 开埠 开埠 | |||
| 10 11 12 13 14 | 成都 昆明 南京 南昌 长沙 | 450000 450000 368800 300000 250000 | |
| 开埠 开埠 | |||
| 开埠 |
——摘编自何一民《试析近代中国大城市崛起的主要条件》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括宋代“城市革命”的主要表现，并分析其影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳近代中国城市发展的特点，并指出影响近代中国城市崛起的主要因素。
材料一 伦敦于 1499—1665 年发生多次严重鼠疫疫情。随着王权的加强和民族国家的形成，都铎王朝摆脱了中世纪消极无为的宗教防疫观念束缚，而以积极的姿态来处理防疫事
务。为防控疫情，1518 年伦敦市政当局号召患病家庭主动进行隔离，后来隔离措施在全国逐渐合法化和制度化。政府严禁疫区人员流动，以防止疫情扩散。政府积极加强公共卫生建设，以消除疫病滋生条件。为确保法令有效实施，市政当局还专门命几个临时委员会具体负责。在这些法令基础上，英国政府初步构建了国家公共卫生防疫体系，为防疫工作奠定了制度基础。1572 年伊丽莎白女王签署法案，决定向全国征收“普通税”以建立济贫基金，来救助那些因为瘟疫、灾荒四处流浪的乞丐和流民。由于政府救济.许多家庭愿意接受隔离，这使得英国的防疫工作有了坚实的群众基础。17 世纪末期鼠疫逐渐从英国消退。
——据陈凯鹏《近代早期鼠疫在英国消退原因探析》
材料二 明朝后期疫病发生频率呈现明显的上升趋势，在 1580 年、1639 年出现两次延续多年的瘟疫。疫情出现后，明朝基本上都是向疫区派出医官对患者进行诊治，并散发相关的药剂，向灾民发小额救济钱物，同时设坛做法事，期盼降神而祈福禳灾。有官员曾上疏说：“今之皆知救荒，而不知救疫。”明朝防疫的消极反应在很大程度受“天人合一”“天人感应”等思想影响，认为瘟疫是天神“震怒”的表现，这种观念使人丧失了与疫病积极斗争的意志，另一方面政府的公共责任也趁机推卸。瘟疫导致大量人口死亡，崇祯十六（1643 年），北京鼠疫流行，不到 7 个月时间，就造成了 20 万人死亡，蔓延势烈，形势惨重。
——据程扬《中国明清时期疫病时空分布规律的定量研究》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括英国政府防疫措施的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明明朝防疫观念产生的背景并简析其影响。
