材料一 小麦原产于西亚。中国关于麦类作物的文字记载，最早发现于商代甲骨文，其中还有专门围绕麦类作物种植和收获举行的祭祀活动。《周礼·天宫·疾医》：“（疾医）以五味、五谷、五药养其病。”郑玄注：“五谷，麻、黍、稷、麦、豆也”。史料表明，至少在春秋时代，位于北方的东周、晋、鲁、郑、陈等都有了小麦的种植，并出现了以小麦制作酒母的酿酒工艺。汉代小麦在人们主粮中的地位普遍提高，是中国北方农业发展史上一次具有划时代意义的变革。
——摘自田成方、周立刚《古代中国北方粮食种植的历史变迁》
材料二 1618年，小麦从英国传入弗吉尼亚殖民地。独立战争以后，中西部地区也开始种植小麦，这一时期酿酒业和畜牧业对小麦和其他谷物的需求量增加，是刺激小麦和谷物种植的主要原因。1870年后，美国政府先后制定多项法律，鼓励开发大平原。20世纪初，美国开始大规模普及拖拉机，早已建好的铁路网，把小麦等农作物源源不断地运往东西海岸，远销欧洲，击垮了欧洲的农业体系，导致欧洲社会极度不稳定。一战前后，受世界小麦价格上扬的利益驱使，大幅度开垦西部地区土地种植小麦。由于干旱和持续数十年的农业扩张，以及未有相关防止水土流失的措施，1930年前后出现了一场著名的“黑色风暴（沙尘暴）”，美国的生态以及农业受到了巨大影响。
——摘编自《美国社会历史百科全书》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括我国历史上种植利用麦类作物的特点和作用。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析美国小麦广泛种植的原因。
（3）根据材料一、二并结合所学知识，谈谈对粮食生产的认识。
材料一：粮食安全是国家安全的重要基础，历代政府均把粮食安全摆在治国安邦的重要位置……汉代贾谊积极主张发展粮食生产，重视粮食储备，认为粮食储备是“天下之大命”。唐宋时期，形成了体系健全的救荒救灾的仓储制度，以保障国家粮食安全。历代政府一方面发挥政府在粮食流通中的干预作用，另一方面，还发挥自由贸易在调节粮食余缺方面的作用，清乾隆皇帝对建立全国统一粮食市场的必要性就有着清醒的认识，并给粮食市场的建立与发展提供政策支持。
——摘编自吴宾等《试论中国古代的粮食安全观》
材料二：圈地运动早在15世纪就已经在英国盛行，它为资本家提供了雇佣劳动力，并将封建土地所有制转化为资本主义大土地所有制……16世纪中期，土豆被一个西班牙殖民者从南美洲带到欧洲，17世纪时，土豆已经成为欧洲的重要粮食作物……1842年，英国和德国兴建了制造过磷酸盐化肥的工厂……1861年，美国拥有的收割机已超过10万台。
——摘编自王荣生《近代欧美国家农业资本主义发展的特点》
材料三：随着我国大规模经济建设开始，大批农民从农村进入城市，城市人口和工业就业人数激增，1953年国家收入粮食540亿斤，支出粮食587亿斤，赤字达40亿斤。而农民在土改后生活改善，对粮食消费的需要提高了，有余粮也不急于出售。东北等产粮区遇到灾荒，使供销局势更显紧张。一些私人粮商又乘机抢购粮食，囤积待机。市场粮价大幅上涨，一些经济困难的城市居民已难以购得必须的口粮，造成人心惶惶……据现有情况，只能采取这样的政策：在农村实行征购，在城市实行定量分配……
（1）根据材料一，概括我国古代重视粮食安全的做法。
（2）根据材料二并结合所学知识，简析近代以来欧美各国能实现粮食安全的原因。
（3）根据材料三并结合所学知识，说明新中国粮食政策出台的历史背景，以及这项政策在当时发挥的作用。
