①西周“诸侯有王，王有巡守。”“巡狩者，巡所守也。”
②《左传》语：“夫民，神之主也。”“民之欲也，天必从之”
③谏议大夫褚遂良奏称：“大唐制令，宪章古昔，商贾之人，亦不居官位。”
④“虽无相名，实有相职。既有相职，却无相权。既无相权，却有相责。”
| A．①④ | B．③④ | C．①②③ | D．②③④ |
材料 为加强边防，唐在沿边重镇设立节度使。节度使最初只掌兵权，后来总揽军、政、财、监之权，权重势雄，独霸一方。安史之乱后，藩镇“相望于内地”，“屯重兵，多以赋入自赡”，“喜则连衡（横）而叛上，怒则以力相并”。
宋太祖即位后，革除前朝之弊，“申命诸州，度支经费外，凡金帛以助军实，悉送都下，无得占留”，并采取派遣官员监察地方等多项措施，“由是利归公上而外权削矣”。宋太宗时，节度使掌控的支郡也被收回，从此“无复领支郡者”。
元朝变革地方行政制度，设立行省。行省官员常以“藩大臣”和封疆大吏自居，替朝廷镇守地方；凡行政号令和公文申禀，“不敢专决大政，咨中书（省）而后行”。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》等
依据材料并结合所学知识，评述唐、宋、元时期中央政权对地方的治理措施。
| 年代 | 省数 | 道、路数 | 州数 | 郡（府、国）数 | 县（侯国）数 |
| 秦始皇二十六年 | — | — | — | 36 | 不详 |
| 西汉平帝（1—5年） | — | — | 13 | 103 | 1578 |
| 东汉顺帝（126—144年） | — | — | 13 | 105 | 1180 |
| 隋大业五年（609年） | — | — | — | 190 | 1255 |
| 唐开元二十八年（740年） | — | 15道 | — | 328 | 1573 |
| 宋宣和四年（1122年） | — | 26路 | 288 | — | 1234 |
| 元朝 | 12省 | 183路 | — | 97 | 1425 |
| A．统县政区的数量不断增加 | B．州郡地方行政区的层级稳定 |
| C．监察区都转化成了行政区 | D．地方层级增加中央集权加强 |
材料一 公元前207 年,刘邦率军西进咸阳,包围宛城,南阳太守吕龆投降,刘邦当即封他为殷候,以此解除了西进的后顾之忧。这是刘邦分封王侯的开始。此后刘邦又公开宣布“诸将以万人若一郡降者,封万户",明确地将分封王侯当作投诫归降的赏格。还定三秦后,刘邦有意迎合甚嚣尘上的复国思潮,扶植了一批原六国旧贵族后裔,以笼络人心,集中力量共同对付项羽。刘邦在西汉政权建立之初，对异娃诸王分别采取了镇压.分封、徒封的策略,有效地巩固了国家的统一, 为西汉初年社会经济的恢复和发展奠定了基础。
——摘编自汤其领《刘邦汉初分封王侯探析》
材料二 明朝建国初期,朱元璋认为宋、 元以来未实行分封,结果造成君弱臣强。因此,要避免朝廷孤立,须依靠宗亲力量,将功臣宿将的权力集于皇帝和皇室子弟手中。通过培植宗室势力,来巩固朱明王朝的一统天下。明太祖于1370年定封建诸王之制。明代分封,采取“分封而不锡土,列爵而不临民,食禄而不治事”。实际上诸王位尊权重。诸王皆据守战略要地，拥有节制诸将、直接调遣军队的权力。建文帝即位后着手削藩。燕王朱棣则以“清君侧”为名,发动了“靖难之变”。经过激战，朱棣夺得皇位。
——摘编 自杨欣《明代分封诸王述论》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，说明刘邦与朱元璋实行分封的原因。
（2）根据材料一二并结合所学知识，简析刘邦与朱元璋实行分封的历史启示。
| 西汉 | 汉武帝拔用文学之士，加侍中、给事中、常传等名街随侍左右，分大臣议政之权，以尚书掌机要，成为后世尚书省的发端。 |
| 东汉 | 东汉设尚书台（省），长宫称尚书令，品位低微，仍属内廷官署。“虽置三公，事归台阁”，日常行政重心由公府向台省转移。 |
| 曹魏、两晋 | 三公系名义宰松。尚书省职无不总，转化为外朝宰相机构。皇帝身边新的秘书咨询机构中书省、门下省发展起来。 |
| 隋朝 | 隋代尚书令事无不统，即不预机事，亦称政本之地。三省的轴心在尚书都省，门下、内史省的长官只能作为参掌朝政的辅助。 |
| 唐朝 | 唐初每事先经由中书省，中书作定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。 |
| 朝代 | 皇帝与大臣的关系 |
| 唐 | 三省体制下，皇帝的最后决定权包含在政务运行的程序中。 |
| 宋 | 皇帝指令须中书、门下、枢密院以联合公布的方式颁行，宫内直接发出的指示被认为是“灭裂纲纪”。 |
| 明 | 永乐初年，选翰林院讲读、编撰等入阁，参与机务，称内阁，无官属。 |
| 清 | 军机处一切由大臣、章京办理，皇帝有旨得随时承办，而且必须当日事当日毕。 |
| A．中央集权日益强化 | B．宰相、大臣逐渐私窃皇权 |
| C．君主专制不断加强 | D．政治决策的方式渐趋僵化 |
| A．决策失误逐渐减少 | B．中央行政效率的提高 |
| C．宦官专权现象严重 | D．君主权力的不断强化 |
| A．皇权趋于加强的趋势 | B．南方社会经济的发展 |
| C．士族安于现状的心态 | D．门阀世族实力的增强 |
| A．专制主义中央集权不断强化 | B．分封制日益发展完善 |
| C．利用宗室是强化皇权的主要手段 | D．血缘政治的深远影响 |
材料 明太祖分封意在“法古建邦”，“分茅胙土，以藩屏国家”。诸王不领土地，人口，但领有军队。一般诸王领有二三卫，大者拥军二三万，小者近万。
结合材料及地图，对明朝初年的分封进行简要评析。
