材料一
| 第一阶段 | 第二阶段 | 第三阶段 | |
| 政权建设 | 1931年，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开，宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立。中华苏维埃第一次全国代表大会制定了宪法大纲，规定中华苏维埃政权所建设的是工人和农民的民主专政国家，并通过了土地法、劳动法等法令。 | 抗战期间，中国共产党适应抗日民族统一战线的需要，设立边区政府，作为民国地方政府。中国共产党在各抗日根据地设置各级参议会，边区政府委员由边区参议会选举产生。在敌后抗战的严重困难时期，中国共产党通过“三三制”原则，与党外人士实行民主合作。 | 解放战争期间，中国共产党采取在解放区设置行政区的办法，巩固新兴的人民政权。东北、华北、中南、西北等行政区先后建立起来。行政区设军政委员会或人民政府，作为最高一级的地方政府机关，各自管辖若干省级及以下行政单位。 |
材料二 新中国成立时，国土尚未完全解放，国民党残余军队还盘踞在华南、西南地区；国内各种反动势力也对共和国充满仇恨，想在经济上绞杀人民政权；国际上，以美帝国主义为首的“联合国军”打到了中朝边境，战火烧到了鸭绿江边。
(1)阅读表格材料，(2)依据材料二和所学，说明新中国为巩固人民政权所采取的措施和意义。
| 阶段一 | 一、中华苏维埃共和国的基本法(宪法)的任务，在于保证苏维埃区域工农民主专政的政权和达到它在全中国的胜利。这个专政的目的，是在消灭一切封建残余，赶走帝国主义列强在华的势力，统一中国……以转变到无产阶级的专政。 二、中国苏维埃政权所建设的是工人和农民的民主专政的国家。苏维埃全政权是属于工人，农民，红军兵士及一切劳苦民众的……只有军阀，官僚，地主，豪绅，资本家，富农，僧侣及一切剥削人的人和反革命分子是没有选派代表参加政权和政治上自由的权利的。 …… 四、苏维埃公民在十六岁以上皆享有苏维埃选举权和被选举权，直接选派代表参加各级工农兵会议(苏维埃)的大会，讨论和决定一切国家的地方的政治事务。…… ——《中华苏维埃共和国宪法大纲》(1931年11月) |
| 阶段二 | “无产阶级也只有和贫农、中农结成坚固的联盟，才能领导革命到达胜利，否则是不可能的。” ——1939年毛泽东《中国革命和中国共产党》 (一)团结边区内部各社会阶级，各抗日党派，发挥一切人力、物力、财力智力，为保卫边区、保卫西北、保卫中国、驱逐日本帝国主义而战。 …… (五)本党愿与各党各派及一切群众团体进行选举联盟，并在候选名单中确定共产党员只占三分之一，以便各党各派及无党无派人士均能参加边区民意机关之活动与边区行政之管理。在共产党员被选为某一行政机关之主管人员时，应保证该机关之职员有三分之二为党外人士充任，共产党员应与这些党外人士实行民主合作，不得一意孤行，把持包办。 (六)保证一切抗日人民(地主、资本家、农民、工人等)的人权、政权、财权及言论、出版、集会、结社、信仰、居住、迁徙之自由权。…… ——《陕甘宁边区施政纲领》(1941年5月) |
| 阶段三 | 就是这样，西方资产阶级的文明，资产阶级的民主主义，资产阶级共和国的方案，在中国人民的心目中，一齐破了产。资产阶级的民主主义让位给工人阶级领导的人民民主主义，资产阶级共和国让位给人民共和国。这样就造成了一种可能性：经过人民共和国到达社会主义和共产主义，到达阶级的消灭和世界的大同。康有为写了《大同书》,他没有也不可能找到一条到达大同的路。资产阶级的共和国，外国有过的，中国不能有，因为中国是受帝国主义压迫的国家。唯一的路是经过工人阶级领导的人民共和国。 ——毛泽东《论人民民主专政》 (1949年6月30日),《毛泽东选集》第4卷毛泽东在《论人民民主专政》中提出人民民主专政这一科学概念，即“对人民内部的民主方面和对反动派的专政方面，互相结合起来，就是人民民主专政”。他认为，在现阶段的中国，人民包括工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级。工人阶级是领导力量，工农联盟是基础力量 |
(2)依据表格及所学，任意选择前后相继的两个阶段，阐释其政权模式的变化。
材料 下表是毛泽东在新民主主义革命时期关于人民政权建设的文章题目及内容摘录：
| 时间 | 文章题目 | 内容摘录 |
| 1927年8月7日 | 《在中央紧急会议上的发言》 | 以后要非常重视军事，须知政权是从枪杆子中取得的。 |
| 1929年12月下旬 | 《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》 | 红军要担负宣传群众、组织群众、武装群众、帮助群众建立革命政权以及建立共产党的组织等重大任务。 |
| 1941年5月8日 | 《关于打退第二次反共高潮的总结》 | 在反对国民党顽固派的斗争中，将买办性的大资产阶级和没有或较少买办性的民族资产阶级加以区别，将最反动的大地主和开明绅士及一般地主加以区别，这是我党争取中间派和实行“三三制”政权的理论根据。 |
| 1949年6月30日 | 《论人民民主专政》 | 人民是什么呢?在中国，在现阶段，是工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级。……对人民内部的民主方面和对反动派的专政方面，互相结合起来，就是人民民主专政。 |
——摘编自邓泽民《毛泽东关于人民政权建设的理论和实践》
(1)根据材料并结合所学知识，简析毛泽东关于人民政权建设理论形成的原因。(2)根据材料并结合所学知识，说明毛泽东关于人民政权建设的理论和实践的历史价值。
材料一 中央苏区时期，社会保障覆盖的对象是广泛的。如对待工人，党强调坚决贯彻执行劳动法，鼓励工人为争取劳动权益而斗争；对待贫苦农民，则采取打土豪、分田地的方式帮助其获得生产资料，同时组织其开展反对地主的剥削斗争；对待孤儿以及老弱病残群众，通过财政拨款、组织募捐以及创办收容所的方式加以救助；对待灾民则通过鼓励生产自教、发放低息农货等方式助其渡过灾荒；对待社会闲散人员则通过思想改造、强制劳动等方式使其自食其力；等等。
——摘编自宋学勤、肖平《始终把人民群众记在心上中央苏区时期中国共产党的社会保障思想》
材料二 下表是新中国初期社会保障制度制定和实施的相关情况
| 时间 | 内容 |
| 1950年 | 6月，毛泽东在中共七届三中全会报告中指出“认真地进行对失业工人、失业知识分子和灾民的救济工作，有步骤地帮助失业者就业”。 |
| 1951年 | 11月，中共中央发布了《关于救济失业工人问题的总结及指示》。中国人民抗美援朝总会发出了优待烈属军属的号召。 |
| 1953年 | 政务院公布了修订后的《中华人民共和国劳动保险条例》。 |
| 1956年 | 全国总工会颁发了《职工生活困难补助办法》，对困难补助原则、对象、经费来源、补助办法等作了明确规定。 |
——摘编自余翔《论建国初期社会保障制度的历史作用和启示》.
(1)根据材料一，概括中央苏区时期社会保障措施的特点。
(2)根据材料二并结合所学，分析新中国初期社会保障制度制定和实施的历史作用。
