材料一：
(1)根据材料一，归纳古代罗马法的发展趋势，并分析其主要原因。
材料二 （某文件规定）凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法行为。
凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。
除经议会同意外，平时在本王国内募或维持常备军，皆属违法。
(2)指出材料二文件颁布的直接背景，从政治转型角度分析其影响。
材料三 “民国”之取代自秦始皇以来两千多年“帝国”……是一种前无古人的变化。它打破了历代王朝的更迭机制，因而也触动了传统社会的各条神经，是政治制度、法律体系和社会思想的一大跃进。
——陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》
(3)根据材料三并结合所学知识谈谈你对中华民国的成立“是政治制度、法律体系和社会思想方面的一大跃进”的理解。
材料四 我国宪法以国家根本法的形式，确立了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的发展成果，反映了我国各族人民的共同意志和根本利益，成为历史新时期党和国家的中心工作、基本原则、重大方针、重要政策在国家法制上的最高体现。……我们要更加自觉地恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命。
——2012年12月4日，习近平在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话
(4)概括材料四的核心思想。请用80年代以来我国法制建设的史实来印证这一思想。
材料一 公元前三、二世纪,罗马已不是原来那种城邦国家了,它已成为世界上各个民族和国家进行交易的共同市场。这种商业贸易的一个必然结果之一,就是平衡划一这些人民或民族间的区别。……英国法学史专家梅因曾就此论述道:“无论是为了罗马的利益或是为了罗马的安全,都不允许把外国人完全剥夺法律的保护……况且,在罗马史中从未有一个时期忽略过对外贸易。”“法律是事实的公认。”而现在恰是要对新的社会情况作出新的公认的时候。
——米健《略论罗马万民法产生的历史条件和思想渊源》
（1）材料一反映此时的罗马已进入什么时代？罗马是如何“平衡划一这些人民或民族间的区别”的？
材料二 中华法系是产生于中华民族文化土壤上的原生法系，其丰富的内涵不仅适合于中国的国情，也适合于相邻国家日本、朝鲜、越南等国的国情，故而有可能奉中华法系为母法。历代王朝重视法典编撰，自隋唐起历代法典都规定“十恶”(含侵犯朝廷和皇室的谋反、谋叛、谋大逆、大不敬，涉及家族伦理道德的恶逆、不孝、不睦、内乱，以及不义、不道)之罪，由于重公权轻私权，因此国家刑法发达，而涉及民间田土钱债的民事行为则视为细事，缺乏应有的法律调整。
——摘编自张晋藩《解读中华法系的本土性》
（2）根据材料二指出中华法系的特点。
材料三 政府主动提倡工商业以来，对民法和商法的需要就变得明显起来了；同时，中国人逐渐认识到不平等条约的种种不利，并希望取消治外法权。英、美、日也在它们1902和1903年签订条约时要求修改法律。为此，设立了官署，由沈家本任主管，检查《大清律例》。1905年，如剐刑等酷刑被废除。杖刑等体罚由罚款代替，连坐和严刑拷问也被废除。1906年起，政府聘请日本法律专家帮助编撰民法、商法和新的刑法。
——摘编自费正清《剑桥中国晚清史》
材料四 “文化大革命”的教训很多，其中之一，就是没有重视社会主义民主和法制建设。1979年以来，全国人大及其常委会重视立法。截止七届人大共制定了138部法律，对10部法进行了修改，包括有关国家机构的法律、民法、刑法以及经济方面的法律等......1997年党的十五大提出“健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家”。全国人大及其常委会根据十四大、十五大精神，围绕建立和完善社会主义市场经济体制的目标，制定了104部法律，对57部法进行了修改。
——摘编自顾昂然《回顾新中国法制建设的历程》
（3）根据材料三、四，分别概括清末和新时期两次修订法律的背景，及其修订过程的相同之处。
材料一、据《唐律疏议》卷一“十恶”条一曰谋反（谓谋危社稷）；二曰谋大逆（谓谋毁宗庙、山陵及宫阁）；三曰谋叛（谓谋背国从伪）……“诸谋反及大逆者皆斩”。
——张晋落《中国法律的传统与近代转型》
（1）概括材料一的主要内容，并指出中国封建社会法律的本质特征。
材料二、古代罗马人相信，法律的目的是保证“正直生活，不害他人，各得其所”；人生而平等，都享有为任何人不能剥夺的一些基本权利……法是最高的理性……法是一种最高权利,是理智的人的精神和理性,是正义和非正义的人的标准。
（2）据材料二归纳罗马法包含的基本原则。
（3）材料一和材料二反映出中西方法律的主要差别是什么？
材料三、 新中国成立之初，先后颁布了《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国土地改革法》《中华人民共和国惩治反革命条例》，1954年《中华人民共和国宪法》等一系列法律，初步形成新中国法律体系的雏形。当时党内高层，认为法律的主要功能是对敌专政、惩罚犯罪分子。比如，1957年7月，中央规定地方司法机关向地方党委负责。辩护制度、律师制度被批判为“替坏人说话，敌我不分，为阶级敌人开脱、掩护”。
材料四、改革开放三十多年来，我国注重法制建设，已制定宪法和现行有效法律（截止2010年）共237件、行政法规690多件、地方性法规8600多件，保护改革开放和人民群众的基本利益。仅以1982—1992年为例，我国颁布中外合资经营企业法（修正）、外资企业法、中外合作经营企业法、全民所有制工业企业法，专利法、著作权法、民法通则、民事诉讼法、继承法、工会法、残疾人保障法、未成年人保护法、妇女权益保障法、矿山安全法、传染病防治法、环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、矿产资源法、水法、草原法、渔业法、森林法等。
——摘编自赵惜兵 “中国特色社会主义法律体系发展历程的全景回顾”
（4）根据材料三，四，概括建国初期和改革开放时期法律建设的基本特点和形成这些特点的主要原因？
材料一 从1840年至1870年，清政府参照欧美法律，对《大清律》进行了四次增、删、改、并的修订活动，废除了长期沿用的一些酷刑、陋刑，以合乎时代潮流。
1843年英国侵略者强迫清政府签订中英《五口通商章程及税则》和《通商附粘善后条款》，确立了领事裁判权、随后，美、法、俄等国相继取得这一特权。
1906年，英国在《中英续议通商行船条约》中表示：“中国深欲整顿律例，期与各国改同一律，英国允愿尽力协助，如成此举……英国允弃其领事裁判权。”
1908年，清政府颁布《钦定宪法大纲》，但只不过是以宪法的形式对封建君主专制体制的确认而已。
——根据费衬《略论中国近代法律变革的特点》整理
（1）根据材料一，概括我国近代法治变革的特点，结合所学知识分析其形成原因。
材料二 新航路的开辟，使得欧洲大陆的商业迅速由地区性的商业发展为世界性的贸易。伴随商业的复兴与逐步繁荣，使得规范与调整商品生产与交换的法律制度重新为人们重视，这也是当时罗马法在文艺复兴时期能够再次勃兴的重要原因之一。17、18世纪，工商业者已经成为了一个新兴的市民阶层，他们不仅进一步推动了与商品经济相适应的近代民商法律制度的形成，同时也推动了西方民主宪政运动的蓬勃兴起及其与之相适应的公法体系的创立。
——根据江启疆《论西方向法治社会转型的演进》整理
（2）根据材料二并结合所学知识，概括西方近代法治社会建立的条件。
材料三 威势独在于主，则群臣畏惧；威势分于臣，则令不行……故明主之治天下也，法政独出于主，而不从臣出。
——《韩非子》
“法制”就是法律制度……而“法治”即法的统治（Rule of Law），法律至上，标志着民主政治……“法治”的本质不是“治民”，而是“民治”，是人民当家作主治理国家、行使民主权利的形式和保障；应当把法律看成是人民自己创造出来用来规范自己行为、保障自己权益的社会公约，是维护自己合法权利的工具，它具有至上的权威。
——童光政《二十世纪中国法制文明的演进》
（3）根据材料三并结合所学知识，指出两种法治主张的本质区别。
（4）综上，谈谈对我国当今创建“法治中国”的启示。
材料一
据《唐律疏议》卷一“十恶”条一曰谋反（谓谋危社稷）；二曰谋大逆（谓谋毁宗庙、山陵及宫阙）；三曰谋叛（谓谋背国从伪）……“诸谋反及大逆者皆斩”。
——张晋藩《中国法律的传统与近代转型》
（1）概括材料一的主要内容，并指出中国封建时代法律的本质特征。
材料二
（明初）市场管理立法初具规模，包括对商品价格的估定．度量衡的规范、牙商（中间人）的管理、不正当经商行为的处置都有专门的法律条文。
洪武二十年（1397年）中禁人民无得撞出海与外国互市。
——张晋藩《中国法制通史》
（2）材料二反映了明初法律的哪些内容? 这些法律对当时的社会经济有何影响?
材料三
第8条 所有法国人都享有民事权利。
第537条 除法律规定的限制外，私人得自由处分属于其所有的财产。
第1134条 依法成立的契约，在缔结契约当事人间有相当于法律的效力。前项契约，仅得依当事
人相互的同意或法律规定的原因取消之。
——《拿破仑法典》
（3）材料三体现了《拿破仑法典》的哪些基本原则? 该法典有何影响?
（4）以英、美、法为例，说明立法在确立资产阶级统治中的作用。
材料四
民（国）初颁布了《商人通例》《公司条例》《证券交易所法》等法规，涉及生产、交换、分配、消费和政府管理等领域。在全国工商会议上，工商界代表对公司注册章程、商标法、商会法等提出了许多建议和要求，工（农）商部在制订相关法规，时均有所采纳，并在参考西方有关法规的基础上，较多地注意了本国状况。
——摘编自《民国初期的经济法制建设》
（5）归纳材料四所反映的民国初期经济立法的特点，指出其历史作用。
材料五
为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。现在的问题是法律很不完备，很多法律还没有制定出来。……所以，应该集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其他各种必要的法律……
——邓小平《解放思想，实事求是，团结一致向前看》（ 1978年12月13日）
（6）材料五主要阐述了什么思想观点? 是在吸取什么历史教训情况下提出的? 概述在这一思想指导下我国法律制度建设的主要表现。
（7）综上，谈谈法制与社会发展的关系。
材料一：西汉统治时期，御史大夫专门行使监督权，其下属御史申丞专门负责监督王室和宫廷，也可以说是监察皇帝的；另一下属御史丞则负责监督政府，不论中央、地方都在内。……唐代单独设立御史台，其职权限于监察政府。但在政府中，仍存在专责监督皇帝的，那就是谏官，谏官由宰相任命，宋朝谏官改由皇帝任命，他们就不再监督皇帝，反过来监督宰相。
——《我国古代政治制度的宪法学透视》
（1）根据材料一，概括从汉朝到宋朝监察制度的变化趋势。据此简要评价我国古代的监察制度。
材料二：“罗马的法律贤明地把国家的权力分配给许多高级官吏，这些官吏之间起支持、制止和限制的作用”；……它永远能够制裁任何滥用权力的事件”；罗马共和国还设立了监察制度......使保民官和野心家不能操纵选举，使甚至人民自己也不能滥用自己的权力”。
——摘编自孟德斯鸠《罗马盛衰原因论》
（2）根据材料二，从法律的角度概括指出孟德斯鸠认为罗马兴盛的原因？
材料三：美国的行政监督系统，包括议会监督、政府内部监督、司法监督和社会监督等。行政监察的任务被分散在各个部门分别执行，没有专门负责行政效能监察的机构。但是……公职人员受到议会、法院、民众和舆论各方面强有力的监督，因而官僚主义和低效率等情况较少，工作效率较高。
——摘编自《西方行政监察制度对中国的启示》
（3）根据材料三概括美国行政监察制度的特点
材料四：第2条中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。
第17条一切国家机关必须依靠人民群众，经常保持同群众的密切联系，倾听群众的意见，接受群众的监督。
第18条一切国家机关工作人员丛须效忠人民民主制度，服从宪法和法律，努力为人民服务。
——1954年《中华人民共和国宪法》（节选）
（4）据材料四，概括指出1954年宪法为防止出现绝对的权力作了哪些规定？
（5）结合以上材料，你认为怎样才能做到监察“独立”而又不“独裁”？
材料一 论中国古今社会之变，最要在宋代。宋以前，大体可称为古代中国。宋以后，乃为后代社会。秦前，乃封建贵族社会。东汉以下，士族门第兴起。魏晋南北朝迄于隋唐，皆属门第社会，是古代变相的贵族社会。宋以下，始是纯粹的、平等的平民社会。就宋代而言，政治经济，社会人生，较之前代，莫不有变。学术思想亦如艺术，亦均随时代而变。
——钱穆《理学与艺术》
材料二 学者认为中国近代社会转型的进程从19世纪五六十年代到20世纪二三十年代。主要经历了被动开放、经济起步、政体变革、思想解放四个时期。这是一种社会质变，即社会生活各个领域、各个层面发生了整体性的变革。
——陈国庆《中国近代社会转型研究》绪论
材料三 （改革开放以来）中国社会转型的独特性既是中国所以取得成就，向“法治国家、市场经济与公民社会”三元并存互补的现代社会模式演进的原因，也是何以在社会转型中出现制度转换代价，蕴藏社会矛盾的原因。“旧辙已破，新轨未立”，这种转型社会的特点突显出社会转型的风险与社会协调发展的重要。
——刘燕、万欣荣《中国社会转型的表现、特点与缺陷》概述
（1）结合材料一及所学知识，指出作者提出“古今社会之变，最要在宋代”的理由。
（2）依据材料二并结合19世纪五六十年代到20世纪二三十年代的史实，说明中国近代社会转型的表现。
（3）根据材料三，“三元并存与互补”指的是“法治国家、市场经济与公民社会”，从这三个角度展开，指出现代中国社会转型的表现。
