1 . 阅读材料，完成下列要求

古雅典	历史上出现过12次陶片放逐案例，第一次发生在公元前487年，被驱逐者是前僭主庇西特拉图的亲戚西帕库斯，最后一次发生在公元前417年，群众领袖海柏波拉斯被流放。
战国时期	韩非子主张惩罚有罪行的人，不能因是高官显官而回避；奖赏有功劳的人，不能因是小民百姓而遗忘。
宋代	宋代法律全盘继承了唐律关于男子“七出”正当休妻的法律规定，赋予了女子主动离婚的权利，甚至扩大了女子的离婚自由权。
近代英国	1689年《权利法案》规定：国王不得中止法律的实施，未经议会同意，也不得行使法律豁免权。
近代中国	1904年《公司律》确立了两项平等权利：一为不分官商、不同主体一律平等原则；二为股权平等原则。
现代中国	1982年《中华人民共和国宪法》规定：在中国境内的外国企业和其他外国经济组织以及中外合资经营的企业，都必须遵守中华人民共和国的法律，它们的合法的权利和利益受中华人民共和国法律的保护。

请围绕“法律”和“公平”，任选表中两条或两条以上信息，自拟论题，运用有关知识加以论述。（要求：论题明确，持论有据，论证充分，表达准确。）

2 . 阅读材料,完成下列要求。

材料一   汉朝的法律制度总体上是汉承秦制,但也有很多创新。在法律监督上主要表现为创立录囚制度。西汉统治者总结秦朝法峻刑苛,图围成市,从而激发人民反抗的历史教训,吸取儒家的慎刑思想,建立了录囚制度。《后汉书》记载:"诸州常以八月巡行所部郡国,录囚徒。"即州郡长官要定期巡视所部狱囚,平反冤案。到了东汉,皇帝开始亲自录囚《,晋书》记载:明帝"常临听讼,观录洛阳诸狱。"和帝也曾"车驾自幸洛阳,录囚徒",发现狱囚二人被非法拷打,因而将司隶校尉周纤降职处分。

———摘编自王国勇《论中国古代法律监督制度》

材料二   新中国成立初期,我国设立监察机关很大程度上是为了加强政权建设,广泛吸引群众监督国家政治、经济、文化事业。1951年政务院公布的《各级人民政府人民监察委员会设置监察通讯员试行通则》规定,在各级政府内广泛聘请人民监察通讯员,以"密切联系人民,加强监察工作",其任务是"调查政府机关、企业部门及其公务人员的违法失职、作风不良、损害国家或人民利益等情况,向监委作通讯报告;征集群众对政府政策、法令、设施的意见,向监委作通讯报告;宣传监察制度的意义及其作用"等。

———摘编自刘晓峰《新中国成立以来我国监察制度发展历程、演进趋势及改革目标》

（1）根据材料一并结合所学知识,分析汉代创立录囚制度的背景,并说明其积极作用。
（2）根据材料二概括指出新中国成立初期我国监察制度的主要特点,并结合所学知识作简要评价。