1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   清朝的户籍管理制度发生过诸多变化。顺治年间实行编审制，各地方政府向中央呈报带有纳粮户的人丁、丁银、田赋等内容的《编审册》。康熙二十五年（1686年），清廷以户籍编审期限太宽，胥役得以任意作弊，将户籍编审期限定为一年岁底造报。康熙五十一年（1712年）又廷议改为“五岁一编审”。乾隆三十七年（1772年）又以“五年编审，不过沿袭虚文，无裨实政”为由“停编审造册”。编审造册虽停，但人口统计并未停止。自乾隆五年（1740年）开始，各地方政府需要呈报“民数”“以验盛世闾阎繁富之征”。相较于统计严格、详实的编审制，各地上报的“民数”大致只包括人口数量、性别等数据，但覆盖范围却扩大到“内地十八省”的男女老少全部人口。

——摘编自赵尔巽《清史稿·食货志》

材料二   1787年通过的美国宪法第1条第2款有如下规定：众议员名额和直接税税额，在本联邦可包括的各州中，按照各自人口比例进行分配。各州人口数，按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定。自由人总数包括必须服一定年限劳役的人，但不包括未被征税的印第安人。人口的实际统计在合众国国会第一次会议后三年内和此后每十年内，依法律规定的方式进行。

——摘编自《美利坚合众国宪法》

(1)根据材料一并结合所学知识，指出清前中期户籍管理制度发生的变化，并分析其原因。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出清朝前期的编审制和美国1787年人口统计制度的不同，并分析原因。