材料一 1918—1919年爆发的大流感是一场世界性的灾难。这次流感1918年春从美国开始爆发，随即通过赴欧洲参战的美国士兵传播到法国，进而蔓延到整个欧洲，扩散到全世界。为防止造成恐慌影响战事，美国政府隐瞒疫情，直到8月才承认流感，导致民众对流感形势误判。军队与普通民众之间医疗资源不平衡，政府不得不建立临时医院，征调民间护士、医生、医学专业的学生进入医院。政府虽然采取了关闭学校、保持街道卫生、提倡良好的卫生习惯、戴口罩、检疫隔离等干预措施，然而群众组织的“为自由而战”大游行导致流感大爆发。大量尸体无法得到及时的处理，不仅促进了病菌的滋生与传播，也成为人们心中的阴影之一。
——摘编自邵逸舒《1918年大流感对20世纪20年代美国的影响》
材料二 1910年东北爆发鼠疫，三个月内就有4万人感染鼠疫而死。清政府任命伍连德为东北防疫总医官，全权负责东北的防疫工作。伍连德亲自解剖疫尸确定疫病根源，组织力量从源头灭杀病毒。他在政府的配合下征用学校等建立临时医院，将患者和疑似病人与外界进行隔离，对于不肯照章办理者进行惩罚。对于带菌疫尸，进行火葬以消灭传染源。为了阻止病源向内地扩散，伍连德果断切断入关通道，在火车站设立防疫检查点进行检测。他亲自向民众传授疫病常识，设计“伍氏口罩”。仅用时4个月，东北鼠疫被消灭。1926年霍乱横行亚洲时，东北在伍连德的领导下幸免于难。
——摘编自周春雷《伍连德对东北鼠疫的控制践行》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括1918年大流感爆发的原因和影响。
（2）结合材料一、二，比较中美疫情防控措施的异同。
材料一 17世纪，公共卫生作为一种专门知识，在医学领域里占有了一席之地。18世纪，在启蒙运动和国家财政主义的影响下，公共卫生在欧洲国家得到迅速发展，并与现代政府功能的转变联系在一起。在19世纪，卫生学成为预防医学体系中一门重要的学科。欧洲的一些国家开始关注学校卫生问题。从1890年起，伦敦教育委员会制订规划，委派官员和医生对小学新入学的儿童进行体检，并逐渐开展了定期复查。20世纪初，许多学校陆续设立了保健护理站、诊疗所和校医院，对儿童的眼、耳、鼻、喉、齿等器官的病症进行预防和诊治。学校的取暖、照明和通风等条件也逐渐改善。大规模的排污和公共卫生设施工程，以及公共场所环境的改善等一系列公共卫生运动在提高公众健康水平方面取得了显著成功。
——孟君、张大庆《大众医学史》
材料二 19世纪中叶，中国近代化公共卫生事业逐渐酝酿起来，首先是欧美来华传教士，积极呼吁中国注意公共卫生问题，他们广泛发放关于种牛痘，预防天花、霍乱的知识读物，不断向中国有关官员提出改善卫生的建议。随后中国出使人员和早期改良思想家等加入呼吁行列，《申报》也时常有改善公共卫生的议论。而租界成为中国公共卫生事业近代化的先行地区。19世纪末上海租界已经在硬件设施、组织机构、法规建设、技术保障等方面，建立了相对完善的近代公共卫生系统。
——何小莲《论中国公共卫生事业近代化之滥觞》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，分析欧洲和中国近代公共卫生事业兴起发展的背景。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析近代欧洲公共卫生事业发展的表现。以及给我国现代公共卫生建设的启示。
