A.抑商政策受到极大挑战 | B.分封制仍有生命力 |
C.国家治理政策相对灵活 | D.君主专制相对衰落 |
A.官僚政治符合时代潮流 | B.秦朝文化认同感的缺失 |
C.秦朝的速亡具有必然性 | D.秦的统一形态明确有效 |
材料 史料一 丞相绾等言:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填之。请立诸子,唯上幸许。”……廷尉李斯议曰:“周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制。天下无异意,则安宁之术也。置诸侯不便。”
——据《史记》整理
史料二 有理人之制,而不委郡邑,是矣。有理人之臣,而不使守宰,是矣。郡邑不得正其制,守宰不得行其理,酷刑苦役,而万人侧目。失在于政,不在于制。
——据柳宗元《柳州文钞》整理
史料三 封建之失,其专在下;郡县之失,其专在上……尊令长之秩,而予之以生财治人之权,罢监司之任,设世官之奖,行辟属之法。
——据顾炎武《日知录》整理
(1)根据材料,概括李斯、柳宗元、顾炎武对郡县制的看法。(任选两人作答即可)(2)根据材料并结合所学知识,对中国古代长期存在的分封和郡县之争进行评析。
行政运作内容 | 总数 | 律令行政 | 所占比率 | 自主行政 | 所占比率 |
县令、县丞下达的政令与执行 | 34 | 14 | 41.2% | 20 | 58.8% |
A.文书行政运行不畅 | B.中央集权体制尚未建立 |
C.基层管理较为混乱 | D.地方有一定行政自主权 |
A.商周统治者实现了权力的集中 | B.秦汉以前的政府无法掌控地方 |
C.“封建的统一”是指全国大一统 | D.郡县制是“正式统一政府”的基础 |
A.监察机构较为完善 | B.地方行政运行规范有序 |
C.基层管理事无巨细 | D.地方官吏重视行政效率 |
A.秦始皇帝陵博物院 | B.二里头夏都博物馆 | C.汉景帝阳陵遗址公园 | D.故宫博物院 |
A.有利于基层社会治理 | B.助长了地方势力膨胀 |
C.削弱了中央集权体制 | D.加重了政府财政负担 |
A.加强了封建君主专制 | B.埋下了地方割据的隐患 |
C.提升了国家治理能力 | D.保障了社会经济的发展 |
材料一 这两种制度分别有何优劣?先来看看被绝大多数大臣支持的分封制。分封制度的起源很早,以西周初期为例,周天子把整个国家的土地分给王孙贵族、有功之臣们,让他们自己管理自己的小国家,前提是必须要向周天子贡献财物,出兵的时候要随同征战。这样做的好处很明显,分封出去的国家该怎样管理,那都是诸侯的事情,周天子不用操心。然而分封制的弊端也很明显:时间一久,诸侯与中央关系日益疏远,难免跑出来几个心存异心的人,通过各种方式扩大势力,一旦做大做强,就开始不听朝廷号令。久而久之,造成的结果就是诸侯互相争霸,战争连绵不断。与分封制相比较,……的优势在于,中央垂直管理地方,地方严格服从中央,……从中央到地方政令畅通,上情下达和下情上报直接便捷,有效地加强了中央集权。更为重要的一点是,其长官由朝廷任免,不能世袭,不易形成地方割据势力而危及中央,有利于政治的安定和经济的发展。
——摘编自郝思新《中国古代治理智慧》
材料二 主父偃说上曰:“古者诸侯不过百里,强弱之形易制。今诸侯或连城数十,地方千里,缓则骄奢,易为淫乱,急则阻其强而合从以逆京师。以法削割之,则逆节萌起,前日晁错是也。今诸侯子弟或十数,而嫡嗣代立,余虽骨肉,无尺地之封,则仁孝之道不宣。愿陛下令诸侯得推恩分子弟,以地侯之,彼人人喜得所愿。上以德施,实分其国,不削而稍弱矣。”上(汉武帝)从之。
——《资治通鉴·汉纪十》
(1)根据材料一和所学知识,指出秦朝为解决“诸侯互相争霸,战争连绵不断”而实施的地方制度,并分析这一制度的积极作用。(2)根据材料二和所学知识,指出汉武帝采纳主父偃的建议而实施的措施,并写出北宋削弱地方权力的措施。