材料一 下表示意“封”“郡”二字的字形结构演变。
甲骨文 | 金文 | 小篆 | 隶书 |
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材料二 公元前227年,罗马建立第一个行省,之后,随着罗马海外征服的范围不断扩大,行省数目大为增加,行省制成为罗马统治海外领地的重要制度。公元前27年,罗马帝国建立后,行省制度趋于完善。长期的战争以及行省需要重兵驻扎,从而为军阀的出现提供了条件。行省制的发展,破坏了罗马城邦的社会政治经济基础,即与氏族血缘关系有联系的具有闭塞性质的罗马公民集体,最终导致罗马城邦走向崩溃。……古代中国的县,出现在春秋时期。……郡大概到春秋末期才出现,秦国郡辖县制度的形成,大概要到战国末期。秦帝国建立后,废除分封制,确立郡县制为帝国的地方行政制度。
在秦汉帝国,氏族血缘关系残余被较为彻底地铲除,但罗马帝国仍存城邦时期血缘关系的残余。罗马与秦汉的专制政体有明显的不同之处。秦汉郡县的机构庞大,尽管秦汉郡县机构复杂,人员众多,但管理层次则是相当分明的,罗马行省机构则远不及秦汉帝国那样复杂。罗马行省之下为城市,由于城市具有自治或半自治的性质,所以罗马行省机构设置简单,官吏人数不多。行省主要负责税收、司法和治安等方面事务,远不及秦汉郡县管辖得那样广泛。尽管随着罗马帝国的发展,中央政府对行省控制不断加强,但罗马行省始终没有形成层次分明的管理机构。
——摘编自易宁《秦汉郡县制、罗马行省制与古代中西文明的特点》
(1)根据材料一,从表中字形结构演变来分析分封制与郡县制的主要区别。(2)根据材料二并结合所学知识,比较秦汉郡县制和罗马帝国行省制建立的异同点,并分析不同的主要原因。
名称 | 主要职能 | 名称 | 主要职能 |
郎中令 | 宫中警卫 | 宗正 | 皇室宗族事务 |
卫尉 | 宫门警卫 | 廷尉 | 司法 |
少府 | 皇家财政及官府手工业 | 典客 | 少数民族事务 |
太仆 | 宫廷车马 | 治粟内史 | 国家财政和税收 |
奉常 | 宗庙、礼仪和教化 |
A.建立了统一的多民族的封建国家 | B.官僚政治逐步取代了贵族政治 |
C.确立了强干弱枝的中央集权制度 | D.政治体制有明显家国同构色彩 |
柳宗元 | “秦之所以革之者,其为制,公之大者也:公天下之端自秦始。” |
张居正 | “三代至秦,混沌之再辟者也,其创制立法,至今守之以为利。” |
梁启超 | “其(秦始皇)武功焜耀众所共知不必论,其政治所设施,多有皋牢百代之概。” |
A.秦始皇实现了对地方的控制 | B.秦朝高度重视法制的建设 |
C.秦开创的政治制度影响深远 | D.秦始皇是位杰出的政治家 |
官员 | 职能 |
奉常 | 主管宗庙礼仪和教育事务 |
典客 | 主管少数民族及其外交事务 |
宗正 | 主管皇室事务 |
治粟内史 | 主管国家财政 |
少府 | 主管皇室财政 |
A.充分体现了皇权至上 |
B.体现了家国同治的特点 |
C.官员职责明确,互相牵制 |
D.大大提高了政府的行政效率 |
记述 | 出处 |
“(赵)高乃与公子胡亥、丞相(李)斯阴谋破去始皇所封书赐公子扶苏者,而更诈为丞相(李)斯受始皇遗诏……立子胡亥为太子。” | 司马迁《史记》 |
“秦王赵正(即嬴政)出游天下……病笃……丞相臣(李)斯、御史臣(冯)去疾昧死顿首言曰:‘今道远而诏期群臣,恐大臣有谋,请立子胡亥为代后。’王曰可。” | 西汉竹简《赵正书》 |
“古太子皆不将兵。使将兵,即为有意废立。扶苏之不立,盖决于监军上郡之时。二十余子,而胡亥独幸从……始皇在位,不为不久,而迄未建储,盖正因欲立少子之故。” | 吕思勉《秦汉史》 |
A.李斯和赵高对胡亥继位起到决定性作用 |
B.公子扶苏是法定的皇位继承人 |
C.秦始皇猝亡是胡亥得以继位的重要原因 |
D.胡亥继位得到秦始皇生前认可 |