1 . 国家结构是国家治理的重要内容，特定时期的国家结构与该时期的社会 发展密切相关。

材料一   秦帝国建立了单一制的郡县制统治，但是实际上，战国列国相互并立的国家观念以及更为古老的分封制传统并没有完全被统一的、郡县制国家观念所取代。统治阶级内部对新帝国建立怎样的国家结构本身即存在着不同的意见，赞同分封的人很多；六国的政治势力、社会势力仍存，恢复列国并立统治的愿望依然十分强烈；文化的地域性差异仍然十分突出。

材料二   汉初社会经济残破，地方割据势力强大，中央集权有限，统治者采取了变通的郡国并行的国家结构形式，这种国家结构形式符合了汉初历史与现实的客观状况。统治阶级在与分裂势力作顽强斗争的同时，也要求“郡国自拊循其民”，给予地方政府较大的自主权，为缓和汉初国家与社会的矛盾奠定了政治基础。经“文景之治”，武帝时国力上升，在调整、限制、打击王国势力的过程中，郡县制逐步成为汉国家结构的主体，也正是在这个基础上，汉武帝从政治、经济、文化上采取了一系列措施，使汉帝国走向强盛。

——以上材料均摘编自卜宪群《秦汉之际国家结构的演变》

完成下列要求：
（1）据材料一，指出秦朝郡县制国家观念受到的挑战。
（2）据材料一、二并结合所学知识，以秦汉国家结构发展为例，就“国家结构与社会发展”写一篇小论文。（要求：观点明确；史论结合：逻辑严密；表述通畅；260字左右）