材料一云梦睡虎地秦墓中出土的简册《语书》记载了较多秦朝历史，有学者据其所记文字，图示了秦政府管理的组织形式与管理层次。
①正常的下行发文流转情况：
②如果所属各曹不受命的话，则按下图所示进行反馈：
——改编自陈妙闽《从<睡虎地秦墓竹简>所见行文制度看秦朝的行政运作和效率》
材料二吐蕃占领敦煌时期（781-848年）的契约文书为我们研究吐蕃的契约及其相关法律制度提供了珍贵资料。吐蕃书面买卖契约有吐蕃文和汉文两种；契约的中人或证人，从姓名看有吐蕃族也有汉族。此外，无论买卖契约还是借贷契约，在词语的使用上都沿用了唐代的“两共平章”“恐人无信，故立私契”等套语。
——摘编自李秋梅《透视与反思：敦煌文献所见吐蕃买卖契约研究》
材料三在中华人民共和国政府和美利坚合众国政府发表的一九七九年一月一日建立外交关系的联合公报中，美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府,并承认中国的立场,即只有一个中国，台湾是中国的一部分。在此范围内,双方同意,美国人民将同台湾人民继续保持文化、商务和其他非官方关系。在此基础上,中美两国关系实现了正常化。……
美国政府声明,它不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策,它向台湾出售的武器在性能和数量上将不超过中美建交后近几年供应的水平,它准备逐步减少对台湾的武器出售,并经过一段时间导致最后的解决。在作这样的声明时,美国承认中国关于彻底解决这一问题的一贯立场。
——摘自中美1982年“八一七公报”
(1)根据材料一，概括秦朝行文制度的特点。并结合所学，指出秦朝行文制度确立的条件。
(2)结合材料二和所学，从唐朝角度说明敦煌被吐蕃占领的原因，并概括这一时期敦煌地区吐蕃族群对汉族文化的态度。
(3)简述材料三提及的中美关系正常化的“基础”及美国对台出售武器作出的承诺，并指出影响中美关系的核心问题。
材料一 （秦王嬴政）三十三年，西北斥逐匈奴。自榆中并河以东，属之阴山，以为四十四县，河上为塞。又使蒙恬渡河取高阕、筑亭障以逐戎人…筑长城，因地形，用制险塞，起至辽东，延万余里。于是渡河，据阳山，逶蛇而北。暴师于外十余年，居上郡。
——摘编自《史记》
材料二 唐太宗对归附的边地民族，中央政府遵循“全其部落，顺其土俗”的原则，在内附各族部落中设置一种不同于内地的特殊行政区划。还通过册封、和亲、互市等方式维系民族间的友好关系。据考古发掘，西域焉地区发现小米、高粱、麦粉、胡麻及铁犁、铁镰、石碾硙等生产工具。一些民族逐渐从游牧生活向半定居生活转变，开始营建城市，修筑宫殿。于此同时，唐期每年从边地輪入大量马匹、牛羊等桂富，以满足军事、文通和农业生产的需要。胡族的生活习俗、歌舞器乐等也成为盛行于时的社会风尚。
——摘编自王家范等主编《大学中国史》
材料三 辛亥革命后，孙中山大力提倡“五族共和”。…进入1920年代、孙中山的民族主义，明显地以争取建立世界各国各民族平等相处的国际新秩序为主要内容。
——摘编自耿云志《孙白山民族主义思想的历史流变》
“中华民族”与现代国家观念相件而生、同步形成。具有民族聚合体和国民共同体双重属性的“中华民族”成为与国家疆域相一致的符号表征。通过民族认同与国家政治认同的有机结合，构成中华民族共同体意识具备道义与法理基础的国家伦理。
——杨宇泰《铸牢中生民族共同体意识的法理思考》
（1）根据材料一和所学知识，概述秦朝北部边疆面临的威胁及秦始皇的应对之道。
（2）根据材料二并结合所学，概括唐太宗民族政策的特点并分析其影响。
（3）阅读材料三，结合所学，请选择阐述：①写出象征“五族共和”的国旗名称及使用时期，根据材料三指出1920年代孙中山的政治主张及实践努力。②新中国成立后体现“民族认同与国家政治认同的有机结合”政治制度是什么？简述确立这一制度的历史和法律依据。
