材料1 普鲁士政府意识到，"旧世界已失去魔力……这个流尽鲜血的国家要想继续生存，就必须适应时代的新要求，用类似的方式将自己组织起来，进行自我更新"。
——维尔勒·魏登菲尔德：《德意志道路》
(1)指出德意志是怎样“适应时代的新要求”“自我更新”的？
材料2 恩格斯在1864年11月就曾经这样预言：“这种人民战争……它的结局无疑地将决定整个美国几百年的命运。美国政治和社会发展的最大障碍——奴隶制度一经粉碎，这一国家就会繁荣起来，在最短时间它就会在世界历史上占据完全不同的地位”。
——《马克思恩格斯全集》31卷431页
(2)恩格斯所说的“人民战争”指什么？用史实论证“在世界历史上占据完全不同的地位”。
材料3 大凡国之强弱，决定于人民之贫富，人民之贫富则系于物产之多寡，而物产之多寡又起因于是否鼓励人民之工业。所以日本要想改变落后面貌，必须效仿英国，鼓励民众发展工商业。
——大久保利通（明治维新第一政治家，号称东洋“俾斯麦”）《殖产兴业建议书》（1874年5月）
(3)指出材料的核心内容。
材料一 1787年美国《联邦宪法》没有把1776年颁布的《独立宣言》和当时许多州宪法中所列举的民主权利包括在内，引起北美民众的强烈不满。在麦迪逊等人的倡导下，提出12条修正案。其中10条（通称《人权法案》）于1791年12月得到批准并生效。主要内容是：宣布人民有言论、出版、集会和宗教信仰等自由，规定非依法律不得扣押人、捕人、搜查及没收财产以及刑事诉讼案中的被告有权要求迅速公审和律师辩护等等。
——摘编自谷盛开《国际人权法》
材料二 我（指亚伯拉罕·林肯）利用我的职权，正式命令并宣告上述诸州以及某些州的上述地区以内所有作为奴隶的人，现在和今后永远获得自由……我现在命令这些被宣布自由的人们，除非是必须的自卫，不得有违法行为：我劝告他们，在可能的情况下，他们应当忠实地为合理的工资而劳动……这些人可参加合众国的军事工作，驻守炮台、阵地、卫戍区域以及其他地区，以及在各种军舰上服役。我真诚地相信。这个举动是一个正义的举动，合于宪法的规定，根据军事的需要……
——摘编自林肯《解放黑人奴隶宣言》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括1787年制定的美国《联邦宪法》存在的主要局限性。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出林肯政府颁布《解放黑人奴隶宣言》的目的和直接影响。
材料一 清朝是继承中国历代王朝传统而建立的统一多民族国家，在对边疆地区统治的过程中，建立了适宜边疆各民族习俗特点的管理边疆事务机构，并适时地颁布了相应的法制。清廷中央管理边疆事务的机构理藩院，与在边疆地区设置的各个施政部门分工明确。
乾嘉之际，《理藩院则例》修订告成，在边疆地区正式立法，用国家颁布的法律来约束各个民族地区活动，达到国家法制的统一。清廷从边疆民族地区特点出发，实行“众建而分其势”的基本政策思路。一方面分化和削弱边疆民族各部上层权势，同时又刻意加以笼络和抚绥，如朝觐制度、满蒙联姻。乾隆时期，在政治、经济、思想文化、风俗习惯等方面“从俗从宜”，“各安其习”。但在强调边疆地区的特殊性和制定特殊政策时，也出现了一些不利于各民族交流、影响边疆民族社会发展的消极因素，如南疆实行的回汉隔离政策、在东三省和蒙古地区实行的封禁政策，迟滞了边疆地区的经济开发。
——摘编自张岂之主编《中国历史.元明清卷》
材料二美国的边疆治理主要指对西部的开发与治理，始于独立战争胜利后不久。面对广袤肥沃的土地，美国实行了以销售为主的土地政策。1862年美国颁布《宅地法》，规定“一切忠于联邦的成年人，交付10美元登记费，即可在西部领取160英亩土地”。同时特别注重发展铁路运输，1802年颁布《俄亥俄授权法》，规定公有土地的收入所得，按一定比例投入公共交通建设。……美国西部的边疆治理，还面临着如何使资本主义的民主制度，移植到西部并成长起来的挑战。这既是美国边疆治理的重要目标，也是边疆治理成功推进的保证。美国政府还推行了“熔炉”政策，核心是是强调盍格鲁一撒克逊文化与新的移民文化相互融合，形成新的文化形态。但是“熔炉”理论并不像其描述的那样美好，甚至很多时候是极端野蛮的。以印第安人为例，建国之初的100多万印第安人到19世纪末仅剩下2万人。
——摘编自张健《美国边疆治理的政策体系及其借鉴意义》
(1)根据材料一，概括清代边疆治理的特点，并结合所学知识评价清代边疆治理的措施。
(2)根据材料一、二，结合所学知识.对比分析美国和清代在边疆治理措施方面的不同点.并指出对我国当代边疆治理的启示。
