材料一亚当·斯密主张一个国家最好的经济政策就是经济自由主义,政府的职能仅仅在于提供必要的保障,绝不应该介入经济活动。19世纪末期以前西方国家的政府职能很简单,1790年美国联邦政府总共才有300多名官员,英国政府1841年时仅有官员1.6万多人。19世纪末到20世纪30年代以前政府职能缓慢扩张,美国联邦政府雇员总数,1871年为5.4万,到1914年则增加到48.3万人左右。20世纪30~70年代政府职能急剧扩张,1929~1933年资本主义大危机爆发,垄断资产阶级的政府在解决失业问题的借口下,日益加紧对经济生活的干预,以保证金融寡头的垄断利润和政治上的垄断地位。第二次世界大战后,许多国家推行国有化、经济计划化、社会福利化,政府职能越来越庞杂,几乎无所不包,国民“从摇篮到坟墓”都能得到政府的关照。
——据李强《自由主义》、张孝远《关于国家干预主义和经济自由主义之间的关系》
材料二西方发达国家公共行政领域对科学发展反应十分灵敏,一般来说,科技革命对企业即经济领域产生影响之后马上会为公共行政领域借鉴、吸收。X理论、Y理论、行为科学等现代管理科学被大量引入人事行政,以人为中心的现代人事行政制度基本形成。成本—效益分析法、系统工程、目标管理等现代科学和管理技术被普遍采用,大量的专业技术人员被政府部门雇佣,在西方国家的职位分类中,一般都有一个专业技术类,招聘的都是各方面的专家,以便作出科学决策而设置的。目前,西方国家积极倡导“信息高速公路”,发展电子政府,办公设备和手段不断更新。
——石本惠《近代以来西方公共行政十大趋势》
(1)根据材料一,概括19世纪末到20世纪中期西方政府职能演变的特点,并结合所学知识分析政府职能变化的原因。
(2)根据材料二,概括指出西方行政科学化的主要表现,并结合所学知识分析其影响。
A.顺应了经济自由化的潮流 | B.解释了宏观调控的合理性 |
C.揭示“滞胀”现象的根源 | D.适应了企业国有化的趋势 |
A.与罗斯福新政的做法如出一辙 | B.随美苏冷战形势的变化而变化 |
C.与苏联经济体制改革相向而行 | D.是国家强化对经济干预的表现 |
A.重新确立市场经济体制 | B.调整资本主义生产关系 |
C.彻底放弃国家干预经济 | D.实行自由主义经济理论 |
材料第二次世界大战以后,日本建立起职业教育体系。1951年6月,日本国会颁布《产业教育振兴法》,涵盖高中职业教育、短期高等职业教育、专业研究生教育、社会职业教育等方面。职业技术教育在中央由文部省管理,在地方由县教育委员会负责管理。课程设置以就业为导向,增加职业教师的数量,提高教师专业水平。1978年的《职业训练法》修正案确认企业主为其雇员提供职业训练方面承担主要责任。20世纪80年代,日本高等职业教育倡导“国际化、多元化、社会化”,采用师生互访、互派留学生、办学信息交流等多种形式面向国际办学。经过了60余年的发展,日本职业教育适应了产业结构和就业结构变化对职业技术人才培养的新要求,同时也进一步完善了其职业教育管理体制。
——摘编自李文英《“战后”日本职业教育制度的演进》
(1)根据材料并结合所学知识,概括二战后日本职业教育改革的背景及特点。
(2)根据材料并结合所学知识,简要分析二战后日本职业教育改革的意义。
材料一 工业革命期间,英国国内妨碍经济发展的旧政策法规逐渐消除,但在对外贸易中,小皮特等多届政府未革除重商主义,如对粮食等数百种进口物品征收高关税。1846年,英国废除了《谷物法》,不久又废除了《航海条例》,且对大多数商品取消关税。英国成为第一个自由贸易大国,确立了经济自由主义。
——摘编自吴必康《变革与稳定:英国经济政策的四次重大变革》
材料二 从19世纪90年代末起,英国积极推动帝国内部的特惠贸易措施。最早采取的优惠形式是,殖民地单方面降低对英国出口的关税,到一战时,迫于殖民地的压力,英国开始给予互惠安排。1915年通过的"马克科纳关税"和一战后颁布的"产业保护关税"都歧视帝国外的贸易。
——摘编自梅俊杰《自由贸易的神话:英美富强之道考辨》
材料三 1937年,英局乌干达殖民当局为发展近代纺织业而申请关税保护时,英国殖民事务部一位助理部长居然认为,"东非人的食指和大拇指太大、太笨拙,无法操作棉纺织机器"。在英国政府眼里,殖民地的任何工业化都是"不公平竞争",从鞋类到啤酒的英国生产商也向政府“写去愤怒的信函,要求获得针对殖民地‘不公平’竞争的保护”。
——摘编自梅俊杰《自由贸易的神话:英美富强之道考辨》
材料四 20世纪80年代,撒切尔夫人一反保守主义的稳重传统,态势激进,提出必须打破"中央集权管理官僚体制和干涉主义结合的政府风格"和"包罗万象的政府措施"。
——摘编自吴必康《变革与稳定:英国经济政策的四次重大变革》
(1)根据材料一、二、三并结合所学知识,分别指出材料一、二、三中“自由主义”经济政策内容变化的原因。(2)根据材料四并结合所学知识,指出材料四中“自由主义”经济政策的新内涵,并简评其作用。