1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一亚当·斯密主张一个国家最好的经济政策就是经济自由主义，政府的职能仅仅在于提供必要的保障，绝不应该介入经济活动。19世纪末期以前西方国家的政府职能很简单，1790年美国联邦政府总共才有300多名官员，英国政府1841年时仅有官员1.6万多人。19世纪末到20世纪30年代以前政府职能缓慢扩张，美国联邦政府雇员总数，1871年为5.4万，到1914年则增加到48.3万人左右。20世纪30～70年代政府职能急剧扩张，1929～1933年资本主义大危机爆发，垄断资产阶级的政府在解决失业问题的借口下，日益加紧对经济生活的干预，以保证金融寡头的垄断利润和政治上的垄断地位。第二次世界大战后，许多国家推行国有化、经济计划化、社会福利化，政府职能越来越庞杂，几乎无所不包，国民“从摇篮到坟墓”都能得到政府的关照。

——据李强《自由主义》、张孝远《关于国家干预主义和经济自由主义之间的关系》

材料二西方发达国家公共行政领域对科学发展反应十分灵敏，一般来说，科技革命对企业即经济领域产生影响之后马上会为公共行政领域借鉴、吸收。X理论、Y理论、行为科学等现代管理科学被大量引入人事行政，以人为中心的现代人事行政制度基本形成。成本—效益分析法、系统工程、目标管理等现代科学和管理技术被普遍采用，大量的专业技术人员被政府部门雇佣，在西方国家的职位分类中，一般都有一个专业技术类，招聘的都是各方面的专家，以便作出科学决策而设置的。目前，西方国家积极倡导“信息高速公路”，发展电子政府，办公设备和手段不断更新。

——石本惠《近代以来西方公共行政十大趋势》

(1)根据材料一，概括19世纪末到20世纪中期西方政府职能演变的特点，并结合所学知识分析政府职能变化的原因。
(2)根据材料二，概括指出西方行政科学化的主要表现，并结合所学知识分析其影响。