1 . 1960年11月初，中共中央发出《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》，规定：人民公社实行三级所有，队（相当原初级农业生产合作社）为基础，至少7年不变；允许社员经营少量的自留地和家庭副业；节约劳动力，加强农业生产第一线等。该文件的发布

A．有利于扭转当时农村的经济形势

B．配合了工业领域大跃进运动的展开

C．保证了农业生产的快速持续发展

D．成为当时农村经济体制改革的开端