材料一 北宋因大力强化征调体系开拓工商业财源，整顿两税收入，财政汲取能力较唐代大为提高。尽管北宋实行募兵制，财政支出远超唐代，但仍得以较好地维持了军费、官俸等财政支出，保障了国家机器的顺利运行。同时，北宋以更为周密和积极的财政举措在社会治理方面建立了多项新机制，取得了较好的效果。但与之相伴的是地方财政压力和民众赋税负担不断加重。在北宋前期，军队和官僚数量尚未膨胀，财政征收及中央对地方财权的收夺尚不严苛。但北宋后期，收夺地方财权的手段－无额上供钱、经制钱及各种封桩钱花样迭出，地方财政日陷窘境。这种趋势从北宋后期到南宋不断加重，最终虽不至于如朱熹所说路州都明谕下级“不必留心民事，惟务催督财赋”，但地方财力的确在不断弱化。
——摘编自黄纯艳《北宋财政能力与国家治理》
材料二 1950年，中央人民政府决定统一国家的财政经济工作。这次统一财经工作，主要是在财政、金融、国有企业的管理等方面将过去一些地方权力收归中央。统一财经的主要内容为：在财政收支方面，实行统收统支，将财权集中于中央；在商业贸易方面，规定各地国有贸易机关及企业的业务范围和物资调动，使其均由中央贸易部统一指挥；在工业方面，将国家所有企业，按重要程度及规模大小，分三种办法管理；在金融方面，指定中国人民银行为国家金融管理和调度总机构，中国人民银行除对外汇实行统一管理外，还对所属分支机构及其他国家专业银行的存贷负有指导监督责任。1951年5月，政务院发出《关于划分中央与地方在财政经济工作上管理职权的决定》及《关于1951年度财政收支系统划分的决定》国营工业生产建设的决定》等文件，重新划分了中央与地方的经济权限。
——摘编自武力《中华人民共和国经济史》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，概括宋代财政体制与新中国初期财政体制的异同，并说明新中国初期财政体制建立的背景。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析新中国成立初期统一财经的影响。
材料一1685年，我国历史上正式出现以“海关”命名的贸易监管机构。清政府为防“奸牙勾串渔利”，于1757年实施粤海关“一口通商”政策。1759年，清政府颁布《防夷五事》，对外商在广州口岸的贸易和生活实施全面严格管制。粵海关监督即为清朝海关的最高领导者。粤海关监督作为内务府成员和皇帝亲信，既不屑于具体管理对外贸易和关税征收，也缺乏相关管理能力和经验，更多的是关注如何满足皇室、各级官僚及其自身的需要。正因如此，粤海关被称为“天子南库”19世纪中期，我国产生了实际上由外国人扮演主要管理角色、专征洋船贸易税的中国海关机构一一洋关。1854年，英、法、美以税务管理委员会的形式攫取江海关管理权。第二次鸦片战争后，中外条约明确了邀请外国人帮办税务的制度，并从上海一口推广至全国各通商口岸，且其职能拓展至国计民生诸多领域，甚至在外交、军事、工商业等方面。同时，洋关引进了权力高度集中的垂直管理体制及先进的人事管理、会计统计、稽查等制度。
——摘编自谢松《从粵海关“一口通商”到洋关终结的历史“画像”》
材料二1949年，中央财政经济委员会成立了海关总暑筹备处。为研究新海关的发展方向和交流经验，中财委邀请全国各关的代表来商讨筹建新中国海关。1949年9月23日，在北京举办了全国海关工作座谈会。时任中财委主任陈云同志发表讲话，他的中心思想是：旧海关变成新海关不要一下子都打碎，要慎重；海关的业务和技术要逐渐改进、修改；旧海关的人员不能全部辞退，要有选择地留用；要搞好新海关人员和旧海关人员之间的团结，制度要逐渐统一。会议结束时，苏联专家也介绍了苏联海关的经验。1949年10月25日，新中国海关总署成立。1951年，公布了《中华人民共和国暂行海关法》及新海关税则。
——摘编自余崇懿《从抗日救亡到建设新中国海关》等
(1)依据材料一并结合所学知识，概括清代中国海关的变化并分析其原因。
(2)依据材料二并结合所学知识，分析新中国海关筹建的特点及意义
