材料一1685年，我国历史上正式出现以“海关”命名的贸易监管机构。清政府为防“奸牙勾串渔利”，于1757年实施粤海关“一口通商”政策。1759年，清政府颁布《防夷五事》，对外商在广州口岸的贸易和生活实施全面严格管制。粵海关监督即为清朝海关的最高领导者。粤海关监督作为内务府成员和皇帝亲信，既不屑于具体管理对外贸易和关税征收，也缺乏相关管理能力和经验，更多的是关注如何满足皇室、各级官僚及其自身的需要。正因如此，粤海关被称为“天子南库”19世纪中期，我国产生了实际上由外国人扮演主要管理角色、专征洋船贸易税的中国海关机构一一洋关。1854年，英、法、美以税务管理委员会的形式攫取江海关管理权。第二次鸦片战争后，中外条约明确了邀请外国人帮办税务的制度，并从上海一口推广至全国各通商口岸，且其职能拓展至国计民生诸多领域，甚至在外交、军事、工商业等方面。同时，洋关引进了权力高度集中的垂直管理体制及先进的人事管理、会计统计、稽查等制度。

——摘编自谢松《从粵海关“一口通商”到洋关终结的历史“画像”》

材料二1949年，中央财政经济委员会成立了海关总暑筹备处。为研究新海关的发展方向和交流经验，中财委邀请全国各关的代表来商讨筹建新中国海关。1949年9月23日，在北京举办了全国海关工作座谈会。时任中财委主任陈云同志发表讲话，他的中心思想是：旧海关变成新海关不要一下子都打碎，要慎重；海关的业务和技术要逐渐改进、修改；旧海关的人员不能全部辞退，要有选择地留用；要搞好新海关人员和旧海关人员之间的团结，制度要逐渐统一。会议结束时，苏联专家也介绍了苏联海关的经验。1949年10月25日，新中国海关总署成立。1951年，公布了《中华人民共和国暂行海关法》及新海关税则。

——摘编自余崇懿《从抗日救亡到建设新中国海关》等