1 . 阅读材料，回答下列问题

材料一 中华人民共和国成立后，明显地反映了国家活动中有两个积极性。一是中央的积极性。全国必须置于中央的统一领导下，由中央组织各方面的力量进行社会主义革命和社会主义建设，才能迅速地改变中国的贫穷落后面貌，才能实现社会主义工业化，才能从新民主主义向社会主义过渡，才能保障全国人民生活水平共同提高，但同时也要充分发挥地方的积极性，在服从中央的原则下，地方也要赋予应有的自主权。凡属地方性的问题，由地方作出处理，这就是地方的积极性。

--《中华人民共和国专题史稿-开国创业（1949～1956）》

材料二 随着我国改革开放政策的实行，我国生产力得到发展，人民在经济上开始走向自立，政治上民主意识与愿望的觉醒和萌发，参政议政的要求与热情也越来越高。这些变化都要求和推动人民代表大会制度必须及时地对原有内容进行适当调整与更新，使之适应新的经济体制和人民日益增长的民主觉悟和参政议政要求。

--申坤《中国人民代表大会制度的历史变迁研究》

(1)根据材料一并结合所学知识分析，从全国和地方人民代表大会权力分配角度说明人民代表大会制度是如何充分调动中央和地方的两个积极性，除此之外在新中国成立初期人民代表大会制度还发挥哪些重要作用？
(2)结合材料二和所学知识，简述改革开放后80年代我国在民主法治建设方面取得了哪些重大成就？