1 . 阅读材料，回答问题。

材料一   十月革命后不久就开始推行的工业国有化经1918年6月28日的立法得以扩大。私营企业最终几乎销声匿迹。国家还推行了义务劳动制度。私人贸易不断受到打压，并被配额制度和粮食及其他生活必需品的国家配给制所替代。1918年2月19日，国家宣布土地为国家财产，只有自耕农有资格使用土地。然而，农民们对向政府提供粮食并没有表现出过多的兴趣，因为在国家经济崩溃的情况下还要把所产粮食优先供应国家，而农民的生产得不到许多回报。迫于内战及供应红军及城市人口粮食需求的压力，当局最终颁布粮食征收令，这实际上是命令农民把所有收成都上交国家，只留下保证他们自己生存和来年播种的最低数量。当农民抵制政府的粮食征收时，强制征用就成了家常便饭。但战时共产主义又是一个无拘无束的乌托邦时期，一个激进入士想象有可能一步跳到真正“共产主义”的时期，实现这个无产阶级自由社会的长久梦想。

材料二   尽管付出了巨大代价，共产党的统治的确生存了下来。为恢复一个完全精疲力竭、遭到破坏，正处于饥饿中的国家，苏俄开始了另一种新的经济政策，并从1921年延续到1928年，直至斯大林的第一个五年计划开始。人们将新经济政策时期称其为缓和与妥协时期，这是正确和恰当的。不过，总体来看，苏维埃政府在其政策上表现出了更多的连续性并明智而坚定地追求其既定的目标，而不是改变其目标，正如对共产党统治的头十年的简短论述所表明的那样。

——以上材料均摘编自（美）尼古拉·梁赞诺夫斯基《俄罗斯史》第八版

(1)根据材料一并结合所学知识，概括“战时共产主义政策”的历史背景及其实施的目的，并对该政策予以简要的评价。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，谈谈你对“人们将新经济政策时期称其为缓和与妥协时期，这是正确和恰当的”这句话的理解。