材料一 十月革命后，如何在俄国组织和建设社会主义，摆在了列宁及布尔什维克党面前。列宁对此从理论上和实践上进行了艰苦的探索。战时共产主义政策是在战争环境中被迫采取的一项应急措施，却被视为向社会主义过渡的有效途径，这与列宁的直接过渡思想有着密切关系。1921年，苏俄放弃战时共产主义政策，开始实行新经济政策。这一政策允许局部地恢复资本主义，尤其是在农业和贸易方面。不过，列宁设法使国家控制了土地所有权，控制了他所称的“制高点”（银行业、对外贸易、重工业和运输业）。对列宁来说，新经济政策并不意味着社会主义在俄国的结束，而是暂时的退却，“后退一步为的是前进两步”。新经济政策的实施，说明了战时共产主义的终结和列宁思想的根本转变，表明建设社会主义不是教条的和一成不变的。
——摘编自宋才发《论列宁从“战时共产主义”到新经济政策思想的历史嬗变》
材料二 列宁主导下实行的新经济政策与中国的经济体制改革虽相隔数十载，但其实质都是通过市场经济道路建设社会主义，两者路径相似而结果殊异。列宁坦率地承认：“由于我们企图过渡到共产主义，到1921年春天我们就遭到了严重的失败。”无独有偶，中国在“文革”后也面临着严重困难。两国领导人都在困难中敢于实践，列宁写道“现在一切都在于实践……由实践来修正，由实践来检验”。 中国的经济体制改革则始于农村，后来迅速出现了一个经济发展的新高潮。俄共领袖中，多数人并非把新经济政策视为要长期坚持的建设社会主义的战略举措。与苏联的情形不同，中国在改革中虽经曲折，但中共几代领导核心坚持改革的方向和决心从不曾动摇过，也得到了人民群众的广泛支持。
——摘编自赵大兴《同途殊归——苏联新经济政策与中国社会主义市场经济改革成败原因比较分析》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括苏俄从战时共产主义转变到新经济政策的背景。(2)根据材料一、二并结合所学知识，比较苏俄（联）新经济政策与中国经济体制改革的异同。
材料一 在战时共产主义时期，列宁强调，“只有共耕制才是出路，现在我们的任务是过渡到共耕制，过渡到公共的大经济”。战时共产主义结束后，1921年4月列宁在《论粮食税》中首次表述了他的合作社思想，指出“既然我们还不能实现到社会主义的直接过渡……所以我们应该利用资本主义（特别是要把它纳入国家资本主义的轨道）作为小生产和社会主义之间的中间环节（农业合作社），作为提高生产力的手段、途径、方法和方式”。随着新经济政策的实行以及农业合作化运动的展开，列宁对合作社的认识逐渐深化，其合作化思想也逐渐完善起来，并对后来产生了一系列深远的影响。
——摘编自曹英伟、卢婕《列宁农业合作化思想及其对中国农业改革的意义》
材料二 勃列日涅夫上台后，苏联当局在发展农业方面采取了许多措施，但还是跟不上国内需求的增长。从“九五”计划（1971—1975年）期间农业的执行情况看，农业产量的增长率就已经放缓了，“十五”计划期间农业的表现更糟糕。“九五”和“十五”计划期间，谷物产量的增长都比既定指标差多了。为了弥补国内消费的短缺，苏联不得不大量从国外进口粮食。苏联购买的要在1972年7月1日到1973年11月1日交货的粮食已大约有3100万吨，它的硬通货价值在20亿美元以上。整个“九五”计划期间，谷物净进口为 5500万吨，“十五”期间达到1.02 亿吨。从 1973年起，苏联在历史上第一次成为粮食净进口国。
——摘编自赵健《20世纪70—80年代中苏农业体制比较研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括列宁农业合作化思想形成的背景及其意义。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析20世纪70-80年代苏联出现农产品供应困难局面的原因。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，简要谈谈苏俄（联）农业政策对中国农业发展的启示。
材料一：事实上，从总体来看，这时列宁更多考虑的仍然是依靠国家垄断和国家干预的“革命办法”来逐步消灭商业、小经济、小企业主和资本主义。他更多强调的是同小生产者及其投机活动作斗争，往往视其为国家垄断事业的“敌人”和“多头蛇”。他仍然把商品经济、货币关系、价值规律等视为资本主义的范畴，只能加以消灭，而不能在建设中加以利用。
﹣﹣胡笑冰《从战时共产主义到新经济政策﹣﹣列宁对社会主义模式的历史性探索》
材料二：20世纪60年代，美国政府的宏观调节有了一定的加强，肯尼迪欣赏法国政府的所谓指导性计划。法国政府向重点企业提出经济目标，但没有东欧流行的那种严密的中央控制。他意识到单靠财政和金融杠杆以及就业法模糊不清的目标来管理美国经济已经越来越困难。在肯尼迪逝世以后，约翰逊政府与肯尼迪时代相比，以前处于市场力量控制的一些领域受到政府的更多干预。约翰逊政府掀起了一股推广社会政策的浪潮。它依靠财政杠杆促进经济的增长，对经济扩张所达不到的有特殊困难的集团给予补充津贴。有人说，约翰逊政府的“伟大社会”是新政的幽灵又在美国游荡。但60年代末70年代初的美国社会正为一系列的社会问题所困扰。生产的多样化和社会化的发展，以致1974年美国的通货膨胀达到令人难以容忍的14.4%，同期国民生产总值下降了9%．供应学派和货币主义者以凯恩斯主义导致“通货膨胀”为理由，用回到小政府和自由放任的理论武器向之展开了猛烈的进攻，在美国大地出现了反国家干预的回潮。
﹣﹣姜圣复《论战后美国国家垄断资本主义的发展》
（1）根据材料一，概括列宁的经济主张，并结合所学知识分析其主张形成的背景。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出20世纪60年代美国继续推行国家垄断资本主义的原因。
（3）根据材料一、二并结合所学知识，说明美国与苏俄在处理政府管理与市场调节方面的相似性。
| A．新生的苏维埃政权面临危机 |
| B．苏联优先发展重工业出现失误 |
| C．苏维埃的战争政策造成粮荒 |
| D．德国法西斯军队大举入侵苏联 |
| A．农业集体化出现失误 | B．政府的战争政策造成粮荒 |
| C．新生的苏维埃政权面临困境 | D．德国法西斯大举入侵苏联 |
（1）背景：十月革命胜利后，国内外的敌对势力联合起来，企图扼杀新生的
（2）目的：把有限的力量集中起来保证
（3）内容：实行
| A．战时共产主义政策背景下的危机 | B．工业化建设因体制制约速度减缓 |
| C．新经济政策对工业发展影响有限 | D．亟需农业集体化以弥补资金问题 |
材料一 列宁认为：“在一个经济遭到破坏的国家里，第一个任务就是拯救劳动者”“最好的工人保险形式是国家保险”。1919年3月苏维埃政府发布《劳动保护和社会保证纲领》等法令。《伟大的创举中》一书指出：“公共食堂、托儿所和幼儿园……正是这些平凡的设施，在实际上能够解放妇女，减少和消除她们在社会生产和社会生活上同男子的不平等。”1977年颁布的苏联宪法规定，苏联实行全民社会保险制度，国家支付社会保险金，个人受保情况与其贡献和地位相关联。苏联的社保制度还包括退休养老制度、医疗保障制度、社会服务保障和补助金制度。
——摘编自房管顺《列宁论社会主义社会福利》
材料二 长期以来，消除绝对贫困、实现共同富裕，是中国共产党人的执着追求。新中国成立初期，扶贫对象主要是农村无法维持生存者；20世纪 80年代中期以前，中国政府的扶贫救济方式主要是给钱、给物等，用这种方式救急，不能实现真正脱贫。改革开放以来，扶贫对象逐渐从绝对贫困人口向低收入人群覆盖。扶贫目标由贫困区域发展为贫困县，深入到贫困村中具体的户和人。扶贫任务从解决农村温饱转为巩固温饱、脱贫致富。开发式扶贫成为扶贫的一项基本方针，`产业扶贫、科技扶贫、金融扶贫、教育扶贫、新型乡村旅游扶贫等等，多种多样的扶贫方式有力推动了农民脱贫，对其他发展中国家具有借鉴意义。
——摘编自郝志景《新中国70年的扶贫工作：历史演变、基本特征和前景展望》
(1)根据材料一并结合所学知识，简析列宁颁布社会福利法令的背景。并说明苏联完善社会保险制度的条件。
(2)根据材料二，概括中国政府实施扶贫的特征。结合所学知识，简析中国政府致力脱贫的意义。
材料一 1917年的俄国处于各种交织的矛盾冲突之中，多年的战争把俄国推向了灾难的深渊，物价飞涨，社会躁动，彼得格勒最大的企业——普梯洛夫工厂的约3万名工人集会，并宣布总罢工……从俄历二月到十月，在8个月的时间里，布尔什维克党迅速强大起来，并在关键时刻及时地调整政策夺得了政权，在这方面，列宁的作用无可替代。纵观俄国的历史，十月革命的胜利是合乎民意和愿望的胜利，体现了这场革命的历史必然性。
——摘编自闻一：《俄罗斯通史（1917—1991）》
材料二 关于以实物税代替余粮收集制的问题，首先而且主要是一个政治问题，因为这个问题的本质在于工人阶级如何对待农民。……好多情况，使得农民处境特别困难、特别紧张，并且不可避免地加剧了农民的动摇，使他们从无产阶级方面倒向资产阶级方面。正因如此，我提出了一个决议案：“鉴于俄共第九次代表大会关于对合作社的态度的决议完全是以承认余粮收集制原则为基础的，而现在余粮收集制已经为实物税所代替，俄共第十次代表大会决定：撤销这项决议。”
——摘自列宁：《关于以实物税代替余粮收集制的报告》（1921年3月）
(1)根据材料一并结合所学知识，简要分析十月革命的“历史必然性”。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明列宁报告的背景及意义。
材料一 国内战争结束后，苏维埃政权继续实行战时共产主义政策引发了空前严重的经济和政治危机:农民难以忍受余粮征集制的沉重负担，产生了严重不满；大批工人由于饥饿和工厂停工而纷纷从城市逃往乡下，成为“背口袋的人”（搞粮食投机的人）。列宁认识到如不改变政策将失去广大工农群众。在对战时共产主义政策进行深刻反思的基础上，认识到小农经济占优势的俄国不能直接过渡到社会主义，只能采取“迂回过渡”的办法。1921年3月，苏维埃俄国由战时共产主义政策转向了新经济政策。
——摘编自石镇平《重新解读列宁的新经济政策》
材料二 在列宁心目中，实行新经济政策是对过去在建设社会主义问题上错误做法的纠正，是对如何建设社会主义的新的探索和尝试。从新经济政策的主要内容，包括实行粮食税、发展租让制、租借制等形式的国家资本主义、恢复货币和商品交换等看出，无论是发展国家资本主义，还是允许自由贸易、商品货币关系存在，都是列宁在破解俄国社会主义建设中的实际难题取得的重大理论突破和实践创新。毕竟根据马克思主义理论，共产党人的历史使命就是消灭资本主义和实现社会主义，未来的社会主义是不存在商品货币关系的社会，新经济政策允许发展资本主义和商品交换无疑是破天荒的。
——摘编自王进芬《列宁新经济政策的理论精髓及其当代价值》
(1)根据材料--并结合所学知识，概括苏俄实施新经济政策的背景。(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出苏俄新经济政策的特点，并以战时共产主义政策和新经济政策的实施效果为例，说明国家在制定经济政策时应遵循的原则。
