材料 王夫之认为封建论者是搞无益的争论：“郡县之制垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋，岂非理而能然哉？”一如柳宗元所论，王夫之认为秦是行了大公，“秦之所灭者六国耳，非尽灭三代之所封也。则分之为郡，分之为县，伴才可长民者皆居民上，以尽其才而治民之纪，亦何为而非天下之公乎？”王夫之认为，事物都有两面性，但郡县制与封建制相比要好得多，“为天下计，则害不如封建之滋也多矣”。
——万昌华《郡县制度评价理论述评》
结合史料与中国古代史的相关知识，围绕“制度创新与实践”自行拟定一个具体的论题，并就所拟论题进行阐述。（要求：明确写出所拟论题，阐述须有史实依据）
2 . 古代中国的商业发展与政府的经济政策之间存在密不可分的关系。阅读下列材料：
材料一 无论商王或周王室，都有大批商贾为之采购珍奇物品。如商王室设有“多贾”管理王室商业。……多贾还供献香酒，参与商王祭祀祖先的仪式。“丁巳小雨，佑多贾以鬯（chàng，祭祀用的香酒）”……可见多贾在王室的地位是相当高的。
——冷鹏飞《中国古代社会商品经济形态研究》
材料二 末作奇巧（指商业、手工业）禁则民无所游食，民无所游食则必农，民事农则田垦，田垦则粟多，粟多则国富。国富者兵强，兵强者战胜，战胜者地广。……今为末作奇巧者，一日作而五日食（意为工商业一日之利，可供五日之需）。农夫终岁之作，不足以自食也。舍本事而事末作，则田荒而国贫矣。
——（春秋）管仲《管子·治国》
材料三 商籍农而立，农赖商而行，求以相辅，而非求以相病，则良法美意，何尝一日不行于天下哉……官民农商，各安其所而乐其生，夫是以为至治之极。
——（宋）陈亮《四弊》
请回答：
（1）据材料一，概括商周时期的商业状况。由此看出当时政府的商业政策是什么？
（2）据材料二，指出春秋时期管仲提出了怎样的经济政策？依据材料二分析管仲提出这种经济政策的理由。
（3）材料三反映的主要经济观点是什么？结合材料三和所学知识，分析作者提出此观点的原因。
（4）综合上述材料，结合所学知识，指出商业发展与经济政策的关系。
| A．“获罪于天，不可祷也” | B．“礼有五经，莫重于祭” |
| C．“非先王之德行不敢行” | D．“不语怪、力、乱、神” |
| A．德刑兼顾，二者不可偏废 | B．严刑酷法，规范民众习俗 |
| C．教化百姓，有利国富民强 | D．崇尚道德，依法治理国家 |
材料一 周时期，“国”为诸侯的封地，至春秋战国时代则为各争霸国，自秦统一六国，“国”即为王朝国家，直至清王朝灭亡。就“天下”而言，周时，天子之治域谓“天下”；至于秦汉一统，“天下”意味着凡朝政所及，无所不包。随着中国统治实体的扩大和国家政治影响范围的扩展，“天下”所涵盖的范围也在不断扩展。就地理概念而言，如果将各王朝直接或间接统辖的区域理解为古典的中国，那么在中国以外的地方，诸如朝贡国、藩属国、西汉丝绸之路所及之地、佛教的发源地等虽不属王朝所辖区域，却构成“天下”的一部分。在此过程中，传统的“国”得到了扩展，对“天下”的认知和界定也得到进一步拓展。
——摘编自刘凤雪《“民族国家”观念在近代中国的生成》
材料二 顾炎武在《日知录》中指出：“有亡国，有亡天下。亡国与亡天下奚辨？曰：易姓改号，谓之亡国；仁义充塞，而至于率兽食人，人将相食，谓之亡天下。……是故知保天下然后知保其国。保国者，其君其臣肉食者谋之；保天下者，匹夫之贱与有责焉耳矣。”严复认为：“国者，斯民之公产也王侯将相者，通国之公仆隶也”。孙中山在1905年提出“驱除鞑虏恢复中华”，在1912年《临时大总统宣言书》中提出：“国家之本，在于人民。合汉、满、蒙、回藏诸地为一国，即合汉、满、蒙、回、藏诸族为一人。是曰民族之统一。”章太炎在1907年发表的《中华民国解》一文中表示：“中华’之名词，不仅非华一地域之国名，亦且非一血统之种名，乃为一文化之族名。”
——摘编自陈茁《清末民初中国知识精英的国家观念转型研究》
（1）根据材料一，概括中国古代“国”与“天下”观念的演变，并分析其演变的原因。（2）根据材料二，指出自明末清初到辛亥革命前后，“天下”“国”“民族”“中华”等被赋予的新的内涵，并分析这些观念变化产生的重要影响。
