材料一 (嘉庆皇帝)谕：军机处为办理枢务承写密旨之地，首以严密为要，军机大臣传述朕旨，令章京缮写，均不应稍有泄漏。自去年正月以后，军机处颇觉整饬严肃，闲杂人等亦觉稀少。近日又觉废弛，军机处台阶上下，窗外廊边，拥挤多人，借回事画稿为名，探听消息。折稿未达于宫廷，新闻早传于街市，广为谈说，信口批评，实非政体。
——《枢垣记略》卷一四
材料二 作为清朝中央决策特色机构，军机处的出现绝非针对内阁，而是试图将已经形成的皇帝“乾纲独断”局面制度化和规范化。然而，决策制度化在方便皇帝独裁的同时，在另一方面又因其改变了顺康以来传统统治方式和权力结构，逐渐给皇权带来了一些新的异己因素，就是其创始者始料不及的。这里需要特别指出的是：清朝专制皇权的形成与加强，绝非军机处或内阁一两个官僚机构所能促成，它是历史传统、思想文化和制度改革等多种因素共同作用的结果。其中，皇帝的个人素质(主要是其统治思想)，尤其具有至关重要的意义，它在很大程度上决定了清朝政治的演变方向。
——高翔《略论清朝中央权力分配体制》
(1)根据材料一，概括军机处发展到清中期以后出现的问题，指出它所反映的实质。(2)根据材料二并结合所学知识，归纳清朝封建专制强化的多种因素。
材料一 秦朝从中央到地方的官僚机构示意图
材料二 《中华民国临时约法》废除了绝对的不受任何限制的最高权力……是革命党人将权力关进牢笼的一次勇敢的、大胆的尝试。
——摘编自杨天石《帝制的终结》
材料三 回溯中国近代以来的历史。中国人民为争取民主进行了百折不挠的斗争和艰难探索……中国共产党和中国人民根据自己的国情进行了新民主主义革命，在新中国成立后又从社会主义初级阶段的实际出发，实行有自己特点的社会主义民主。
——摘编自《中国民主政治建设白皮书》
请回答:(1)根据材料一并结合所学知识，指出材料一中所反映的中央与地方的政治制度及其创建者。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析《临时约法》颁布的目的，并说明其意义。
(3)根据材料三并结合所学知识，指出新中国初期形成的富有中国特色的民主制度。
材料一 秦始皇于公元前221年消灭六国，统一中国，建立起了多民族、大一统的中央集权国家。汉武帝把这项事业继承下来，并推向前进。……多民族、大一统国家的基业得以奠定。
——张传玺《中国古代多民族、大一统国家形成的三个阶段》
材料二
（2）材料二反映了唐朝的什么制度？与秦朝相比，唐朝相权有何特点？
（3）从总体上看，中国古代政治制度具有什么演变趋势？
4 . 阅读材料，回答问题。
材料一春秋时，犹宗周王，而七国则绝不言王矣。……：春秋时，犹论宗姓氏族，而七国则无一言及之矣，春秋时，犹宴会赋诗，而七国则不闻矣。春秋时，犹有赴告策书，而七国则无有矣。邦无定交，士无定主，此皆变于一百三十三年之间，史之文，而后人可以意推者也。不待始皇之并天下，而文武之道尽矣
材料二周文、武所封子弟同姓其众，然后属疏远，相攻击如仇，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内陛下神灵一统，皆为县，诸子功功臣以公赋税重赏赐之，其足易制。天下无异意，则安宁之术也
——《史记·秦始皇本纪》
材料三郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制。官僚制是顺应中央集权和皇权制的需要而产生的一种新的组织形式和管理体制。……在官僚制时代，不管是旧贵族、新贵族，还是新兴的士人阶层，都必须通过任命，转化为官僚，才能成为政体的直接参与者。从这个意义上说，贵族从分封制下的社会政治阶层转化成了郡县制下的社会阶层，成为官僚的贵族，便不再具有封地主人和天子臣属的双重身份，而仅仅只有天子臣属的一种身份。
（1）根据材料一、二，概括战国时期“诸侯更相诛伐”的原因。秦朝是如何破解这一困局的？
（2）根据材料三，指出分封制转型为郡县制所反映的政治制度变化的本质特征。
（3）综合上述材料，谈谈你对官僚体制的认识。
