材料一 从公元前1世纪建立，到公元4世纪末分裂，罗马帝国地跨欧、亚、非三大洲，设置行省管理意大利半岛之外的地区。罗马民族在政治上处于主导地位，意大利以外的人（希腊人除外）被称为“蛮族”。什么是罗马民族呢，那就是罗马人和意大利人，他们在语言、经济和文化上关系密切，也是共同打下帝国天下的核心力量。据一种比较适中的估计，整个帝国人口约5400万，意大利约有人口600万。行省拥有不同程度的自治权。不断成熟的罗马法通行于帝国全境，但整个帝国的罗马化程度很浅，罗马人使用的拉丁语，在帝国东部只在政府机关和城市中通行，广大农村则仍是各自语言的世界。
——摘编自刘家和、王敦书《世界史》（古代史编上卷）
材料二 汉武帝强化中央集权，至东汉末，全国百余郡，实施统一制度、法令。通过察举制度的实施，构建起研习儒经、崇尚教化、执行统一政策的士大夫官僚队伍。汉朝盛时“编户齐民”有5900多万人，儒家倡导的忠义孝悌等伦理，成为民众日常行为的规范。汉朝境内的百姓，不复以“燕人”“齐人”“秦人”相区别，而是“某郡某县”人，他们虽方言有异，却使用着统一的不因语言差异而改变的文字。经历两汉四个多世纪的统治，统一的观念深入人心，“书同文、车同轨、人同伦”，在先秦以来华夏融合的基础上，汉朝境内的人们逐渐被称为“汉人”。
——据《汉书》《后汉书》等
根据材料并结合所学知识，简析汉朝国家治理对中国历史的意义。
材料一 唐代宰相是委员制。最高议事机关称政事堂。一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂开会议决，送进皇宫画一“敕”字，然后由政事堂盖印“中书门下”之章发下。没有政事堂盖印，即算不得诏书，在法律上没有合法地位。
——摘编自钱穆《国史新论》
材料二 1912年，孙中山主持制定了《临时约法》，其用意，“一以表示我党国民革命真意义之所在，一以杜防盗憎主人者，与国民共弃之”，表现了革命派在交出名器之前企图用约法限制袁世凯的努力。
——摘编自陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》
材料三 1954 年宪法既确认了社会主义原则和人民民主原则，又在原则实现的具体方法和步骤上，不拘泥于某种固定的模式。它记载了我国人民一百多年来英勇奋斗的胜利成果，又总结了建国五年来革命和建设的经验，丰富和发展了《共同纲领》。
——曹建民《中国特色社会主义法治问题研究》
（1）材料一中“委员制”指的是什么制度？并结合所学加以评价。
（2）根据材料二，概括《临时约法》制定的目的，并结合所学说明《临时约法》的进步性。
（3）根据材料三概括“1954年宪法”的特征，并结合所学，简析1954年宪法的意义。
材料一 秦国从孝公变法到统一全国的过程中，始终围绕着“壹”于农战的发展原则，将全国民力“抟”之于农，并且在国家经济实力大大增强的基础上，将“杀力”集中于战争。从而使秦国在战国时代的大争之世立于不败之地。
材料二 秦统一全国后，将一直奉行的“抟力”于农的原则转为“抟力”于皇权，使集聚国家实力的重农原则遭到破坏。而与此同时，“杀力”的范围反而不断扩大，除了传统的战争“杀力”方式外，秦始皇还大兴土木，数次巡游，继续开疆拓土。
﹣﹣以上材料均摘编自陈鹏《农战与秦之兴亡研究》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出秦国农战思想产生的社会条件，并说明其影响。
（2）根据材料一、二，指出秦统一全国后治国思想的变化，结合所学知识说明其影响。
材料一 秦帝国的中央集权制，有效地结束了华夏世界范围内的区域封锁，有效地结束了分治时代的连绵战争，使华夏世界获得了统一治权条件下的空前广阔的发展空间。秦，确实是中国帝国时代的开创者。
材料二 汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。唐代最高议事机关称政事堂。一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂开会议决，送进皇宫划一敕文字，然后由政事堂盖印中书门下之章发下。没有政事堂盖印，即算不得诏书，在法律上没有合法地位……必得中书、门下二省共同认可，那道敕书才算合法。
——钱穆《国史新论》
（1）结合材料一和所学知识，概述秦帝国的建立所产生的积极影响。（2）如何理解材料二中的“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制”？唐代宰相实行委员制有何历史意义？
材料一 隋代虽置三公，以高官不除。其秉国钧者惟内史(中书)、纳言(门下)，而尚书令事无不统，即不预机事，亦称政本之地。
——永瑢《历代职官表·内阁》
材料二 唐制：每事先经中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下。或有未当，则门下缴驳，又还中书，中书又将上，得旨，再下中书，中书又付门下。若可行，门下又下尚书省，尚书但主书撰奉行而已。
——朱熹《朱子语类》
材料三 议事已定，德彝(尚书仆射)数反之于上前，由是有隙。时房玄龄(中书令)、杜如晦新用事，皆疏瑀(尚书仆射)而亲德彝，(以上所提人物都是宰相)瑀不能平，遂上封事论之，辞指寥落，由是忤旨，会瑀与陈叔达(宰相)忿争于上前，瑀、叔达皆坐不敬，免官。(此后，李世民下旨)：
自今中书、门下及三品以上入阁议事，皆命谏官随之，有失辄谏。
——《资治通鉴》
(1)与材料一相比较，材料二中唐代的三省中枢机构体制有何不同？
(2)据材料三，说明唐代三省体制在运行中是如何体现“制衡”与“专制”的。
(3)据上述材料，指出三省体制发展的趋势，并评价该体制。
材料一 秦统治者把“帝”这个头衔作为自己的专属称呼，皇帝之下是三公，三公之下有九卿，“天下事无大小皆决于上”。全国分为三十六郡，郡下辖若干县，县按大小设县令或县长。
——摘编自樊树志《国史学概要》
材料二 公元前230年到公元前221年，秦陆续灭了六国，并采用以法家为主、兼蓄并用其他学派思想的做法，追求“事在四方，要在中央。圣人执要，四方来效”的格局。
——摘编自韦政通《中国思想史》等
材料三 秦朝作为中华帝国的开端，确立君、臣、民三层一元的政治结构，君主与官僚构成统治阶级。他们对千万小民的控制和支配，是其最突出的特点。秦汉政治体制规范了最基本的特征、倾向。隋和唐初的制度，是在总结前代制度的基础上，适应新的时代特点而形成的三省制。元由三省简化为一省制，明制追唐，元承宋制……
——摘编自吴宗国《中国古代官僚政治制度研究》
（1）根据材料一，指出秦统治者在政治体制上的创新举措。
（2）概括材料二中秦统治者创新制度所具备的历史条件。
（3）依据材料三，分析秦统治者所创制度的影响。
材料一 中国的专制政体之所以能够长期延续，还与它自身所存在的某种自我调节机制有关。概括地说，中国封建专制政体在长期的运行过程中，形成了一些对君权制约的调节君主制内在矛盾以适应环境的机制。
——摘编自张星久《试论中国封建君主专制制度的成长机制》
材料二 “皇帝将以前宰相的事情拿来自己干，政事之繁重可想而知，明君可能早起晚睡来处理，但总会有疲乏的时候”，“甚至皇帝嫌麻烦，自己不批公事，私下叫太监批。批红的实权落到太监手里，太监变成了真皇帝，掌握政府一切最高最后的决定权。遇到太监懒批的，便把它当作包鱼包肉的废纸用。这种黑暗腐败，在历史上，只有明代有。”“（清代）皇帝军机处寄给受命令的人——譬如送给两广总督，兵部尚书也不能看……秘密政治这当然只能说是一种法术，而不能说是一种制度呀。”
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
（1）根据材料一并结合所学知识，列举明清之前君主制下有助于其内在矛盾“自我调节”的机制（制度）名称。
（2）根据材料二并结合所学知识，列举明清时期加强君权的重大举措，并谈谈你对明清时期加强君主专制的认识。
材料一 春秋时期，秦国已经置县。不过，此时的秦还是一个僻居西部的小国。至战国时期，秦对外扩张活动不断加剧，县的数目也越来越多。而秦国置郡，还仅见于战国时期的史料记载。秦帝国建立后，废除分封制，确立郡县制为帝国的地方行政制度。郡县制的发展，促使了地缘关系取代血缘关系。早在商鞅变法“集小都乡邑聚为县，置令丞”以什伍为制重编户籍，以军功定尊卑爵秩等等措施，就是要铲除旧的血缘关系。汉代的异姓与同姓诸侯王对皇权的威胁是显而易见的。至汉武帝时代，诸侯王割据势力被铲除，君主专制制度才真正得以巩固。秦汉皇朝控制地方的措施，主要为掌握郡县主要官员的任免权，分离郡县的行政权与军权，建立严格的监督制度。秦汉郡县的机构庞大，管理范围涉及民政、财政、司法、教育、选举、监督等诸多方面。不过，尽管秦汉郡县机构复杂，人员众多，但管理层次则是相当分明的。郡的最高长官为郡守、郡丞和长史辅佐郡守，郡尉主管武事，各类行政部门均有主管官员，为列曹等。县的最高长官为县令（长），县的各类部门也设立主管官员，郡守、县令（长）分别主持郡、县之政务，郡辖县、县辖乡、里等基层组织。在郡县内部，还建立了监察和考核制度，监督官员履行职责的情况，中央政府对郡县实行严格的控制。秦汉的官僚机构犹如一座层次分明的金字塔。塔顶是至高无上、独揽国家大权的皇帝。
——摘编自易宁《秦汉郡县制、罗马行省制与古代中西文明的特点》
材料二 罗马行省制也经历了相当长的发展过程。公元前227年，罗马建立第一个行省——西西里行省。之后，随着罗马海外征服的范围不断扩大，行省数目大为增加，行省制成为罗马统治海外领地的重要制度。公元前27年，罗马帝国建立后，行省制度仍有过多次重大改革，管理体制更趋于完善。行省制的发展，破坏了罗马城邦的社会政治经济基础，即与氏族血缘关系有联系的具有闭塞性质的罗马公民集体，以及罗马公民权与土地占有权和服兵役权三者的结合，最终导致罗马城邦走向崩溃。经过从奥古斯都至戴克里先（公元285年至305年）长达三百余年的时间，罗马政体才由元首制过渡到君主专制。罗马帝国皇帝控制了行省主要官员的任命，行省总督不再握有军权，对行省监督也趋于严格。在戴克里先时代，包括行省总督在内的所有高级行政长官的任命以及军团长官的任命都是由君主亲自签署的。但是罗马行省机构则远不及秦汉帝国那样复杂，罗马行省之下为城市由于城市具有自治或半自治的性质，所以罗马行省的管理表现出两大特点：一是机独设置简单，官吏人数不多。二是行省主要负责税收、司法和治安等方面事务。尽管随着罗马帝国的发展，中央政府对行省控制不断加强，对城市事务干预也越来越多，城市自治的性质逐渐消失。但罗马行省始终没有形成层次分明的管理机构。
——摘编自易宁《秦汉郡县制、罗马行省制与古代中西文明的特点》
（1）根据材料一、二，概括秦秦汉郡县制与罗马行省制形成发展过程中的共性和个性。（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析秦汉帝国与罗马帝国存在差异的原因。
材料一 秦始皇于公元前221年消灭六国，统一中国，建立起了多民族、大一统的中央集权国家。汉武帝把这项事业继承下来，并推向前进。……多民族、大一统国家的基业得以奠定。
——张传玺《中国古代多民族、大一统国家形成的三个阶段》
材料二
（2）材料二反映了唐朝的什么制度？与秦朝相比，唐朝相权有何特点？
（3）从总体上看，中国古代政治制度具有什么演变趋势？
材料一 唐代制度，在下有……为政府公开选拔人才；在上有……，综合管理全国行政事务。这两种制度，奠定了中国传统政治后一千年的稳固基础。
——钱穆在《国史新论》
（1）材料一中“这两种制度”分别是什么？材料二 美国政治体制的确立，源于1787年宪法的制定。1787年9月，美利坚合众国宪法制定出来，交给公众审查。
——房龙《美国史事》
（2）材料二美国1787年制宪原则起源于哪一位思想家的观点？根据1787年宪法的规定，美国通过实行哪一制度来协调中央和地方的关系？材料三
材料四 改革开放和社会主义现代化建设从这里拉开序幕，党在社会主义初级阶段的基本路线从这里开始形成……社会主义在遭受严重挫折之后开始在这里重新焕发生机。”
（4）材料四中的“这里”是指哪一重大历史事件？它做出了哪些决策使中国经济“重新焕发生机”？
