材料一 湖北省云梦睡虎地秦简，睡虎地秦墓的墓葬主人叫“喜”，是秦王朝一名与法律有关的低级官员。这些秦简写于战国晚期及秦始皇时期，经过分类整理，其内容包括：《秦律十八种》《效律》《秦律杂抄》《法律答问》《封诊式》《编年记》《语书》《为吏之道》、甲种与乙种、《日书》等十种。在《秦律十八种》的“田律”主要涉及农田管理，农业耕种，粮食处理等方面的法规，其内容也非常简单，其中一条：“春二月，毋敢伐材木山林及雍（壅），简单释义为：春天二月以后，不可以砍伐山中的树木、木材，不可以在河流中筑坝阻挡河流。《封诊式》是关于查封与勘验程序式的一部书籍，书中大部分内容均以案例为主，有审讯犯人、抓捕、自首、惩办、勘验等方面内容。此外，睡虎地秦简中的一些法律形式影响着后世法律的制定。比如《法律答问》，这部分内容中并不存在严格意义上的法条，而是通过问答的方式解决司法中的难题，有的直接给予司法处理的答案或结果。这样的问答有效的解释了法律，解释了罪名有助于司法审判的精准。这种方式，到了后世经常使用。
——姚远《云梦秦简中的秦代法制》
材料二 罗马共和国时期刑法的罪名，多有处死“以祭谷神、奉献于神”的规定。只对有主观故意的犯罪行为人进行刑罚，如“故意杀害他人”与“不希望杀害他人但不幸发生杀害他人的行为”，前者处予死刑，后者可通过交付一只公绵羊替罪；这一原则长期沿用。进入帝国时期，出现了大量包括宗教犯罪在内的新罪名。执法官根据社会地位确定刑罚的差别，同一种犯罪一般有两种刑罚，一种针对体面者，一种针对下层百姓。罗马私法发达、公法相对滞后的状况深刻影响了罗马刑法发展进程，罗马刑法没有形成完整的理论，在整个古代罗马法制史中，犯罪与刑罚始终散见于大量的单行法律之中，且二者之间对应的随意性相当大。
——郭静《罗马刑法的发展进程及其影响》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括秦朝法律的特点并作简要评价。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，说明秦朝法律与罗马法产生的不同背景，并谈谈对当今中国法制建设的启示
2 . 秦朝和元朝的统治疆域较前朝空前扩大，所以统治者在吸取前代的经验教训的基础上，对地方行政制度进行了改革和创新。阅读下列材料：
材料一 “始皇初并天下，罢诸侯，置守尉，遂分天下为三十六郡，每郡置一守、一丞、两尉以典之。郡名曰内史、三川、河东……汉中、巴都，蜀郡、黔中、长沙。后又置闽中、南海、桂林、象郡四郡。凡四十郡
——明张岱所著《夜航船》
材料二 元朝建立以后，对驿站制度进行了改革，驿站以大都为中心。东连高丽，东北达奴儿干，北至吉利吉思，西达伊利汗国和钦察汗国，南接安南，乌斯藏亦设有驿站。全国约设有驿站1500处。驿站有水陆两类，江淮地区一般为水站。元朝规定：驿站一般归兵部和通政院分领，兵部负责南方汉地驿站，通政院负责蒙古驿传。站由站户负责役务，站户户籍隶所处路、州、县，他们需要保证供给驿卒交通工具，有时还需备粮食等，站户负担较为沉重。
——摘编自许嘉璐主编《中国中学教学百科全书》
（1）据材料一并结合所学知识，指出秦朝此种制度的设立在政治体制上带来了怎样的变化？这种变化带来怎样的积极影响。
（2）根据材料二，概括元朝驿站制度改革的特点。并结合所学知识，简析元朝驿站制度的改革有何作用。
（3）依据材料概括指出中国古代地方行政管理制度的演变趋势，并结合所学谈谈我们可以得到的规律性认识。
3 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一 中国古代监察制度萌芽于先秦，形成于秦汉，至隋唐而稳固，宋元明清，日臻完备。秦朝即设立听命于皇帝的御史大夫作为纠察百官的最高监察官员。……唐代监察制度更为完备，中央监察机构分为两部分，一部分是御史台系统，负责监察百官之违法与失职行为；另一部分是言谏系统，负责直接告发官员的违法、失职或者腐败行为。……明清两朝最终实现中央监察机构与地方监察机构的统一。在中国古代封建君主专制统治时期，由于国家幅员辽阔，在专制权力下，各级官吏滥用权力、贪污腐化的空间较大。为了维护皇权，历朝君主都非常重视专门监察机构的设置和运作，试图通过监察官员的纠察和弹劾，防止并打击官吏的贪腐和不法行为。
——摘编自朱福惠《国家监察体制之宪法史观察》
材料二 按照分权制衡理论，美国对行政权进行监督制约的主要方面是议会与司法机关的监督。但随着现代信息技术和传媒的发展，对行政权的监督制约的主要方面正逐步演进为民众的民主监督，即借助互联网和报纸、电视等传媒，用社会舆论对行政机关形成压力，……此外，近些年来，美国行政机关还逐步加强了自身的内部监督制约，如建立行政决策的成本效益分析制度、政府情报信息披露制度等。1978年，还根据《政府道德法》设立了政府道德署，直接向总统和国会负责，地位独立，其主要职责是制定行政部门雇员道德行为规范；审核和批准各行政部门制定的道德行为附则；监督行政部门官员公开和秘密的财产申报的执行情况；审核总统政治任命是否有经济方面的利益冲突等。这些都对行政权起着重要的监督作用。
——摘编自宋欢欢《美国监督机制浅析》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代行政监察机制的特点及形成的社会背景。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明与中国古代监察体制相比，美国行政监督机制的不同之处，并谈谈你对古今中外监察机制的认识。
4 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一 战国时代，不同地域的文化存在着差异。秦始皇有汇合地域文化的理想，但并没有成功。到汉武帝执政时期，经过数十年的多次战争，地方的分裂势力基本肃清，而楚文化、秦文化和齐鲁文化等大体上完成了汇合的历史过程，“天下车同轨，书同文，行同伦”的局面才得到实现。汉武帝推行“罢黜百家，表章《六经》”的文化政策，结束了“师异道，人异论，百家殊方”的局面，确立了儒家在百家之学中的主导地位，为中华文化的传承奠定了坚实的政治基础。
君主集权政体，在我国漫长的封建社会有共性，也有个性。比如，西汉统治者主要实施政治、法律和思想文化的儒家化，代替了秦代的法家化。唐代除实行科举选拔人才外，还重视思想文化的内外交流，以及境内各民族融合所产生的文化创造力，促使儒、佛、道的融合，将中华古代文化推进到一个新的高度。在两宋时期，伴随着皇权强化与选官制度的完善，以及教育上书院制的成熟，中华文化更加深化。
——摘编自张岂之《中华文化何以连绵不断生生不息》
材料二 从一定意义上说，一部中国近代文化史，就是传统文化在西方近代文化的冲击和影响下向近代文化过渡转变的历史。戊戌维新之以前，中西文化结接于“中体西用”这一命题之中，戊戌维新以后，“用”的膨胀突破“体”的界限而日见其困窘。20世纪初期，在欧风美雨的冲击下，“中体”已经体无完肤，随之而出现了中西调和、折衷、融合的意识。自此以后，新与旧、中与西能否调和，成为新旧两派斗争的一个焦点和主要形态。究其实质而言，20世纪三四十年代风靡思想界的“中国文化本位”与“全盘西化”之争，正是这种论争的极端形式。
——摘编自陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中华文化能够生生不息的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出中国近代文化发展的特点，并谈谈对发展中国文化的认识。
5 . 阅读下列材料：
公元前4世纪，公民的权利以及规模意味着政治是在公开场合进行的。而雅典人通常在雅典卫城西面的普尼克斯山半圆形的山坡上集会。……在公元前5世纪的时候，普尼克斯山被设计成一个半圆形的砖石建筑，在半圆形的中心地带，矗立着一块立方体的岩石……它的形状确保了每一个参加者不仅能看到发言的人，也可以看到其他出席的人。
——（美）迪耶·萨迪奇、海伦·琼斯《建筑与民主》
请回答：
（1）材料反映的政治制度有何特点？结合所学知识，分析形成这种政治制度的原因。
（2）请从地理环境、主要政治制度及其发展趋势等角度写出古代中国和古代雅典和罗马的不同，并谈谈你的认识。
6 . 阅读下列材料：
材料一中国古代中央权力结构示意图
材料二古代雅典政权机构简表
| 机构名称 | 主要职能 | 人员构成 | 产生办法 |
| 公民大会 | 最高权力机构，管理内政、外交、军事，集体选举、审查、任免官员 | 全体公民 | 全体公民自觉参加 |
| 五百人 议事会 | 常设管理机构，召集公民大会并提出议题；处理公民大会闭会期间的日常事务 | 从10个部落中各选50人组成 | 抽签决定人选 |
| 十将军 委员会 | 执行机构，统率军队，参与政治；首席将军执掌军政大权 | 每部落一名将军 | 各部落首先差额选举，公民大会举手表决 |
| 陪审法庭 | 司法、监察机构，审理各类重要案件，监督公职人员 | 普通公民 | 从公民中抽签决定 |
请回答：
（1）对比材料一和材料二，说明古代中国和雅典在国家管理机构职能的设置上有什么相似之处？具体管理人员的构成和产生办法又有怎样的明显不同？
（2）概括材料一和材料二所反映的政体的各自特点。
（3）谈谈你对两种不同政体的认识。
7 . 民法是规定公民和法人的财产关系以及跟它相联系的人身非财产关系的各种法律。阅读材料，回答问题。
材料一中国古代并无现代意义的民法，编纂民法典之议始于19世纪末。1902年光绪帝下诏参酌外国法律，改订律例。1908年始编纂民法典，引进了西方民法典的立法理念和编纂方法，于1910年完成《大清民律草案》，但未及正式施行。
——摘编自《中国民法典草案建议稿》
（1）依据材料，概括《大清民律草案》的特点。结合所学知识，分析“编纂民法典之议始于19世纪末”的国内背景，并指出民法典“未及正式施行”的直接原因。
材料二1954～1956年，新中国着手起草第一部《民法典草案》。此后，由于发生“整风”“反右”等政治运动，民法典起草工作被迫中断。1962～1964年，虽完成《民法典草案（试拟稿）》，但因“四清运动”而中断。以上只是表面原因，关键原因则是不具备其赖以存在的经济社会条件。
——摘编自梁慧星《制定民法典的设想》等
（2）依据材料二，概括两次民法典起草工作中断的原因。结合所学知识，指出当时的“经济社会条件”。
材料三1979年，我国第三次起草民法典，但经济体制改革刚刚开始，条件还不具备。1985年，随着改革开放日益深入，民事生活越来越活跃，客观上迫切需要制定一部全面调整各种民事关系的基本法律，于是1986年颁布民法通则。
1992年邓小平南巡讲话，确定了改革开放的方向。随后，与之相适应的担保法、合同法等单行法相继制定。进入21世纪，中国经济与国际接轨，民法典的起草加快。2017年3月15日十二届全国人大五次会议通过《中华人民共和国民法总则》，并提出争取2020年形成统一的民法典。
——摘编自梁慧星《中国民法典编纂的几个问题》等
（3）依据材料三，归纳改革开放以来编纂民法典的基本历程。这一历程反映了怎样的特点？结合所学知识，谈谈我国推动形成统一民法典的有利因素。
材料一：
材料二：
材料三：
1689年，《权利法案》规定：国王未经议会同意不得停止任何法律效力；1701年议会又通过法案规定：凡是国王的诏令必须由同意这一诏令的政府大臣签署才能生效，把原先属于国王的任免法官的权力转到各部大臣的身上。罗伯特·沃波尔是英国历史上第一个内阁首相，他的政策在下议院失去多数的信任而被迫辞职，从而开创了一个先例：凡内阁失去下议院多数的信任即告辞职。
——刘宗绪《世界近代史》
请回答：
（1）材料一反映的是中国哪个朝代的什么制度？门下省、尚书省、中书省各自拥有什么权力？结合所学对这一制度进行简单评价。
（2）材料二反映的是哪个国家的什么政体？图中体现了美国政体的什么特点？（1分）总统、国会、联邦法院各自拥有什么权力？
（3）据材料三概括近代英国的民主政治发展完善的历程。
（4）材料一和材料二、三中都体现了对权力的分割，结合所学谈谈它们实质上的不同。
9 . 元代实行的行省制是我国古代地方行政制度的重大创新。阅读下列材料：
材料一元初的行省性质与金朝类似，仍属中央派出机构，设置并不稳定。但随着全国的统一，行省很快转化成了固定、常设的地方大行政区。行省拥有大权，“掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表里，……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运，军国重事，无不领之
——《元史·百官志七》
材料二行省“有诸侯之镇，而无诸侯之权”。“不得彻承制署置属吏”，“十省之属自篼库（保管仓库的役吏）而上，皆命于朝”；“诸行省用及千定（锭），必咨都省”；“决大狱，质疑事……皆中书报可而后行”；军事上在批准调军程序、委任统军人等方面要受中央节制，布置调换戍兵、整点军队等事宜更是由朝廷直接掌握。御史台、行御史台，和各道廉访司对行省的工作进行严格的监察。
——摘编自宋濂《元史》等
材料三无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态，……明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权
——李治安《元代行省制的特点与历史作用》
请回答：
（1）据材料一、二，指出元代行省性质的演变及其权力行使的特点。
（2）根据材料三并结合所学知识分析元代行省制度实施的影响。
（3）结合上述材料和所学知识，就如何处理中央与地方关系，谈谈你的认识。
材料一 唐初，每事先经由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。
——《朱子语类》
材料二 （唐太宗）说：“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否。原置中书、门下，本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公事。……卿等须灭私循公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下雷同也。”
——《贞观政要》
材料三 唐太宗发现有一人诈伪做官，便下令处死。但负责审理此案的官员戴胄说：“法者，国家所以布大信于天下；言者，当时喜怒之所发耳。陛下发一朝之忿而许杀之，既知不可置之于法，此乃忍小忿而存大信也。”唐太宗被迫收回成命，对戴胄说：“法有所失，公能正之，朕何忧也！”
请回答：
（1）根据材料一，指出唐代初年，皇帝的一道圣旨中包含了哪些人的意见？尚书省填写“奉行”后，具体交给哪些部门去执行？
（2）根据材料二和材料三，指出唐初君主的权力受到哪些方面的制约？结合上述材料和所学知识，谈谈唐代中央政治制度的主要特点是什么？
（3）唐代中央政治制度的这些特点对国家政治文明的发展有什么积极作用？
