材料一   至于周衰，人心未离而诸侯先畔（叛），天子拥空名于上，而列国擅威命于下，因循瘘痹（恶性循环），以至于移祚（改朝换代），谓非封建之弊乎？

——【明】张燧《千百年眼》

材料二   县大约于春秋中叶在楚国产生，当时楚灭掉其北部若干小国，将其改置为县，设县尹、县公进行统治。县尹、县公虽用贵族担任，但却非世袭之职，国君可随时对其任免调遣。

——张帆《中国古代简史》

材料三   这是一种前所未有的中央集权化体制，也是秦始皇最具历史意义的创制……？中央集权的帝国体制取代地方分权的封建体制，其历史意义无论如何估价，都不嫌过分。以后中华帝国历史上虽然出现过封建体制的反动——逆潮流而动，但都没有好下场。

——樊树志《国史概要》

10 . 商朝实行内外服制度，外服是商族以外的方国，有很大的自主权，甚至还经常与商族处于战争状态。武王伐纣后，西周实行分封制，形成对周王室众星捧月般的政治格局。这反映了西周分封制（     ）