1 . 中央政府对地方的管理。

材料一   武王追思先圣王，乃褒封神农之后于焦，黄帝之后于祝，帝尧之后于蓟，帝舜之后于陈，大禹之后于杞；于是封功臣谋士，而师尚父为首封，封尚父于营丘，曰齐；封弟周公旦于曲阜，曰鲁，封召公奭于燕，封弟叔鲜于管，弟叔度于蔡。余各以次受封。

——《史记·周本纪》

材料二   郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋……则分之为郡，分之为县，俾才可长民者（“长民者”指管理百姓的人）皆居民上，以尽其才。

——王夫之《读通鉴论》

材料三   未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰。

未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。

未经国会同意，各州不得对进出口货物征收任何进口税或关税。

本宪法及依本宪法所制定之合众国法律，以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律。每个州的法官都应受其约束。任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。

将宪法未授予美国联邦政府的权利保留给各州。

——摘编自美国1787年宪法及修正案

材料四   “履不必同，期于适足；治不必同，期于利民。”世界上没有放之四海而皆准的发展道路，只有能够持续造福人民的发展道路，才是最有生命力的。

——习近平《共倡开放包容共促和平发展》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括指出西周初期分封的对象类型。西周的分封制与商朝时实行的内外服制相比有何异同？
(2)根据材料二并结合所学知识，分析“郡县之制”的历史作用。
(3)根据材料三并结合所学知识，概括指出美国联邦制的特点及其形成的历史背景。
(4)综合上述材料，从中可以得到哪些启示。