材料一 周人小国寡民，僻居西部，面对东部的广土众民，不得不设计一套统治机制一“封建亲戚，以藩屏周”的制度，这一封建制度包括两个要素：一是分封子弟与亲戚，在紧要的地点戍守，彼此援助，构成一个庞大的控制网络；二是笼络不同文化的族群，寻求合作。这些封君与周王室之间，也依仗宗族纽带，用祖先崇拜的繁缛礼仪，以朝贡、觐见、通婚、封赏等不断加强亲戚之间的关系。周人分封的子弟，通常率领姬姓的军人若干，加上一些殷人遗民，一同住在封国城市内，谓之为“国人”，封地所在的一些土著族群，住在城外或自己的城市内，其首领与上层人士则与封君及国人互通婚姻。
——摘编自许倬云《万古江河--中国历史文化的转型与开展》
材料二 简单地说，秦汉郡县制是一种地方行政二级制，郡是最重要的一级行政区，郡之长官管理一郡之军事、经济、文化和司法，其俸禄与中央九卿相当，为二千石，其地位也与九卿相等。县是低于郡的行政区，县之长官称为长或令，主要负责县内的赋税征收，兵源募集，政令及法令的推行，故县之长官也被称为“亲民之官”。郡的长官郡守（太守）、县的长官县令（长）都由国君直接任免，职位不能世袭，他们代表中央对地方行使统治权，遵循国家的法令，秉承国君的意旨行事。秦汉郡县制自创立以来尤其是秦始皇统一中国后在全国推广，对秦汉乃至后世产生了重大而深远的影响。
——摘编自王泽伟、范楚平《秦汉郡县制对我国政治制度文明建设的启示》.
(1)根据材料一并结合所学知识，分析西周分封制的历史作用。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出秦汉郡县制与西周分封制的不同。
(3)根据上述材料并结合所学知识，概括西周到秦汉中国历史发展的趋势。
材料一 公元前11世纪，在牧野之战中周人战胜了曾经相当强大的商人，获得了对中原地区的统治权。为了能在更加广阔的领域内迅速建立并巩固自己的统治，他们推行了分封制，“封建亲戚，以藩屏周”。
——摘编自李凤琴《西周分封制与西欧中世纪分封制之比较》
材料二 分封制在传承与联系制度上就已经决定了周天子的政权不稳，国家的动荡。面对众多力量强大且不受约束的诸侯，假使一家的实力真正成长到能够与天子抗衡，那么王朝的覆灭也就不远了。况且世袭制的延续性，就能够让一方诸侯持续地累积实力。而郡县制联系于任免制而非世袭制。郡守与县长官均由中央皇帝直接任命，并且还设立监察使，行政、军事与司法三权分立，层层将权力集中到中央。这样，不仅减少了地方实力超越中央的可能，还将权力集中于皇帝一人手中，大大推进了中央集权的程度。
——摘编自陈鑫高、刘红琪《郡县制较于分封制优势分析与反思》
（1）根据材料一并结合所学知识，分析分封制实施的历史背景
（2）根据材料二并结合所学知识，指出分封制历史影响。
