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A.军功、品行门第、才能 | B.血缘、品行门第、军功 |
C.军功、血缘、才舱门第 | D.品行、军功、才能、血缘 |
材料一 临时遣官巡查是指朝廷在正常的监察和行政隶属体系以外,临时派遣“软差”官员,不定期地巡察各地。西汉宣帝遣官十二朝臣“循行”,主要是“存问鳏寡,察吏治得失,举茂才异伦之.BB,东汉末年,厦帝建福用率等八人“分行天下“超行风俗”,几制史、那守有脏罪者,皆奏勃之,贞观年间,唐太宗派遣大理卿孙伏伽等人分巡各地黜陟州县吏,经皇帝宰相裁定,二十名良吏提耀,千余名过失官吏被罢黜。元代不定期奉使宣抚,体察民间疾苦和官吏贪廉,对所察有罪官吏,五品以下或可“就便处央”,四品以上奏请发落。元末朝政黑暗,两次奉使宣抚在整饬吏治方面成效甚微。明代正统,景泰年间,奉使大臣不仅有权融陟布政使以下官员,就连巡抚重臣也可奏新。
——摘编自李治安、杜家骥《中国古代官僚政治》
材料二 古代巡视官员下基层明察暗访,特别是暗访,或称微服私访,是一种有效接触群众了解实情的果道,但那多是一种百姓的企盼和清官的一周情远,调为官修阶层有着共同的利益,与百姓分属于不同的阶复,监察官要维护的是那个代表地主卧级根本利益的封建制度。所以,历朝历代都解决不了贪官污吏现象,朝代更替也就成为必然。
——摘编自张端武《巡视制度研究》
(1)根据材料一,归纳概括西汉至明代巡察职能的变化。
(2)根据材料一、材料二,指出中国古代巡察制度的积极作用。
A.世卿世禄制 | B.察举制 | C.九品中正制 | D.科举制 |
A.分封制、宗法制 | B.三公九卿制、三省六部制 |
C.郡县制度、行省制度 | D.三省六部制、内阁制度 |
A.当时魏征供职于门下省 | B.中书省草拟的诏敇越权 |
C.当时已具君主立宪制特征 | D.体现了三权分立的原则 |
A.汉代未真正实现统一 |
B.郡县制未广泛推广 |
C.一定的地方自治色彩 |
D.啬夫由中央任命 |
A.西汉中、外朝制度 |
B.唐朝三省六部制度 |
C.元朝行省制度 |
D.明朝内阁制度 |
材料一 中国几千年的传统是人性本善的哲学传统。在这样的人性论和人文环境中,一方面中国古代的行政监察因为人心本善的理论预定和圣人崇拜而不被重视,另一方面行政监察成为封建帝王的统治手段。更为可悲的是,这种统治手段并没有上升为一种制度的安排,加以固定下来,它完全仅作为帝王个人驾驭群臣的政治手段。这也是为什么西方行政监察思想能够推动行政监察制度的建立和实践的发展,而中国古代的行政监察却日益萎缩并退化、变异为一种特务制度的原因。
材料二 西方从古希腊神话中潘多拉的盒子到基督教的原罪与救赎。都确信不疑地认为人性本恶。既然人性本恶,那么权力的腐败和滥用也就无从规避。在此基础上,西方得出政治原罪论:有权的人在行使权力时有一种自私和邪恶的自然本性和犯罪的潜在危险。西方对人的天然不信任迫使西方人时刻保持着对权力的天然警惕。孟德斯鸠警告人们:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的经验。”于是洛克说“在一切情况和条件下,对于滥用职权的权力的真正纠正办法,就是用权力对付权力。”这样,西方创造出了基于分权制衡原则的行政监察理论。
——以上材料均选自屈双湖、胡雪纷《基于人性的行政监察思想及其实践分析》
材料三 党的十九大提出构建集中统一、权威高效的国家监察体系,把组建国家监察委员会列在深化党中央机构改革方案第一条,着眼点就是构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,形成以党内监督为主、其他监督相贯通的监察合力。深化国家监察体制改革是贯彻党的十九大精神、健全党和国家监督体系的重要部署,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要改革,改革取得重要阶段性成果。
——选自2018年12月习近平在中共中央政治局第十一次集体学习上讲话
(1)根据材料一并结合所学知识,简要分析中国古代行政监察的影响。
(2)根据材料一、二并结合所学知识,指出西方和中国古代行政监察的不同之处。
(3)结合以上材料谈谈我国当代应该如何有效加强和健全行政监察?
A.地方吏治是国家安定的重要因素 | B.中央集权与地方分权之间的矛盾 |
C.汉代地方行政制度为后代所沿用 | D.历代帝王将汉宣帝作为治国榜样 |
A.郡国并行制 | B.行省制 |
C.郡县制 | D.分封制 |