材料一 汉高祖平定天下后，在秦代郡县制的基础上，先后分封异姓和同姓诸侯王，确立了郡县和封国并行的地方行政体制。……随着时间的都移，这些诸侯国的势力日渐膨胀，渐成尾大不掉之势，对西汉中央集权构成了极大的威胁，终于在汉景帝时酿成了吴楚七国之乱。
——编自杨宁一《历史学习新视野新知识》
材料二 宪法规定美国实行联邦制政体。联邦政府拥有一系列主权权力……联邦法律是全国最高法律。……联邦政府只能拥有在宪法中列举的有限权力，而其余未列明的权力都属于各州或者人民。
——摘自普通高中课程标准实验教科书《历史必修1》（岳麓版）
材料三 邓小平既尊重历史，又从实际出发，创造性地提出了“一国两制”的科学构想……“一个国家”是“两种制度”的前提，即不管大陆还是港、澳、台地区，都只有一个中央人民政府，实行不同社会制度的地区都是中央人民政府管辖下的一级地方政权，它们与中央人民政府之间的关系是地方与中央的关系，既不拥有国家主权，也不能成为任何政治实体。
——摘编自胡维革、胡晓岩《关于香港回归祖国的思考〉
(1)结合所学知识，指出材料一中所说的政治制度并分析其危害。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出美国解决中央与地方关系的方式并分析其积极作用。
(3)根据材料三并结合所学知识，概括“一国两制”的含义，并指出港、澳、台与中央人民政府之间的关系。
材料一 西周时期的文献和青铜器铭文写道：“其自时中乂（在此地理中心治理天下），万邦咸（都）休（方便）。”“匍有上下（广有天下臣民），受万邦。”这些邦有大有小，故称“小大邦” ，其数极多，故称“多邦”或“万邦”。在某些学者看来，中国古代的邦就等于城邦，它们是中国最早的国家形式，而且是奴隶制性质的，故主张这些邦就应当被纳入古代希腊一样的城邦的范畴。也有学者强调，在西周组织成一个王国的王族（王所在的族邦）与普通族邦之间的地位是不平等的，各地方的小郑在政治上的独立地位也是不完整的。
——摘编自沈长云《古代中国政治组织的产生及其模式》
材料二 秦始皇全面实行郡县制，分全国为36郡，下设千余县。秦朝的郡县制作为专 制主义中央集权的有机组成部分，对我国封建社会政体的奠定起了重要作用，影响深远。汉承秦制，汉高祖刘邦吸取秦孤立而亡的教训，同时恢复了分封制．先后封了九个诸侯王，每个地方王国可领数郡。西汉郡县制稳定成熟，既体现中央集权，也给地方放权，上下得体。前 期为文景之治的出现起到促进作用，但后期地方势力逐渐膨胀．迫使中央取消此制。
——摘编自朱亮《中国古代地方行政区划制度的变迁》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出西周时期“邦”的含义及其与周王室关系的变化。
（2）根据材料二，分析秦汉时期地方行政制度的演变及其影响。
材料一 “始皇初并天下，罢诸侯，置守尉，遂分天下为三十六郡，每郡置一守、一丞、两尉以典之。郡名曰内史、三川、河东……汉中、巴都、蜀郡、黔中、长沙。后又置闽中、南海、桂林、象郡四郡，凡四十郡。”
——明张岱所著《夜航船》
材料二 汉初制度大多不切实际，要求制度变革的呼声甚高，却无法得以实施。直到武帝时期，才大刀阔斧地推行了制度变革，这是一个事功显赫的时代，也是一个垂范立制的时代，在协调地方与中央的关系、解决皇权与相权矛盾、强化对官僚队伍的管理、确立新的经济政策等重大领域，汉武帝都进行了制度创新和变革。
——摘编自孙家洲、王文涛《制度变革与汉武帝盛世造就》
材料三 唐朝三省六部制示意图
（1）据材料一并结合所学知识，指出地方行政体制的变化。
（2）根据材料一和所学知识，指出汉武帝时期“制度创新和变革”在政治上的表现。
（3）根据材料二，指出唐朝三省六部制的历史作用。
材料一 西周初年，周天子“封邦建国”，推行分封制。“授民授疆土”，周天子将同姓子弟、异姓亲成功臣、旧邦之后分封在东方各地，由他们去治理当地的土地和人民。分封过程中土地占有的多少是西周统治阶级等级划分的一个重要因素。据说周初分封了71国，姬姓有53个，其中的绝对多数。分封制不限于东方，后来又推行到周的“北土”和“南土”。这些受封的诸侯国对周王要承担相应的义务，西周的分封较夏、商更加强化了中央对地方的控制，在当时有积极意义。
——摘编自《中外历史纲要》（上）教师用书
材料二 及至汉初，随着社会生产カ的发展，社会形态已经发生了质的变化，封建土地所有制已成为中国历史发展的主流。然而，推行八百年之久的分封制度毕竟在中国土地上根深蒂固。秦朝统一后，原来的六国旧贵族仍在思念故土，而且秦朝的暴政并没有使人民感受到封建统给他们带来的益处，人民难免对以前分封的时代存有怀念。因此，秦亡之际，在各阶层中又形成了一股要求分封的强大思想。汉高祖刘邦建立汉朝后能够审时度势，在特定的历史条件下实行分封，对于稳定社会形势，现固和维护汉王朝的统一起到积极的作用。
——摘编自刘庆涛左玉莲《试论汉初封国与西周分封制度》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括西周分封制的目的和特点。
（2）根据材料二，分析汉初实行封国制度的原因，结合所学知识，指出汉初封国与西周分封制的主要区别。
材料一 中国地方行政区划，自秦汉以来，基本上按山川地形的自然疆界建置。……元统治者吸取了汉唐以来地方割据势力据险对杭中央政府这一教训，打破了自然的疆界，极力避免某一地区成为地方长官据险称雄的国中之国。地方区域的设置，人为地使自然区域割开，造成犬牙交错的局面。
——摘编自李孔怀 《中国古代行政制度史》
材料二 元朝同宋一样，把地方分成路、府、州、县，而实际上元代的地方政权不交在地方，乃由中央派 行中书省管理。行省长官是中央官而亲自降临到地方。……所以行中书省正名定义，并不是地方政府，而 只是流动的中央政府。
——摘自钱穆《中国历代政治得失》
材料三 无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任 用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是 秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态……明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。
——李治安《元代行省制度》
（1）秦始皇在地方行政制度方面推行哪一做法？结合所学知识，指出刘邦采用的“混合体”是什么？
（2）材料一、二反映了元朝地方行政制度有哪些创新？据材料和所学知识分析其历史作用。
（3）根据材料三，概括元朝行省制度在权力运行方面的特征。
（4）综合上述材料，概括古代中国地方权力的变化趋势。
材料 我觉得中国古人面对的政治难题主要有以下六个：
第一，如何防止地方力量做大，形成对中央政府的致命挑战？
第二，如何防止军事集团把枪口对准统治者自己的胸腔？
第三，如何防止外朝官僚集团做大，形成对皇权的威胁与挑战？
第四，如何对待皇亲国戚这些“自己人”，是用他们还是不用他们？
第五，如何对待社会基层力量，是尊重、利用还是控制它？
第六，如何处理中原政权（天朝大国）与周边政权（边陲小邦）的关系，是朝贡、羁縻还是直接治理？
——摘编自刘建军《古代中国政治制度十六讲》
选择其中的一个“政治难题”，结合中国古代史的相关史实，自拟观点，并进行论证。（要求：观点明确，持论有据，论证充分，史论结合，表述清晰。）
材料一 经过一番辛苦打造，由王室宗亲建立的诸侯国对周王室的向心力大大加强，同时通过这些诸侯国，实际建立起了较为稳定的中央与地方的关系。
----摘编自龚书铎主编《中国文化发展史》
材料二 （秦朝初年）“法令出一”，“天下之事无小大，皆决于上”。
——《史记》
材料三
材料四 文帝采贾生之议分齐、赵，景帝用晁错之计削吴、楚。武帝施主父之册，下推恩之令，使诸侯王得分户邑以封子弟，……作左官之律，设附益之法，诸侯惟得衣食税租，不与政事。
——《汉书·诸侯王表》
请回答：
（1）根据材料一，西周在政治上推行什么制度？这种制度的实行有何作用？
（2）材料二中的“上”是指谁？他在地方推行的行政制度是什么？结合所学，说说此制度的推行对秦朝有何积极影响？
（3）根据材料三，汉初在地方推行的行政制度是什么？引发了什么问题？
（4）根据材料四，归纳汉武帝采取了哪些措施解决这一问题？
材料一 汉初地方行政机构,除沿袭秦朝的郡县制外,还分封诸侯王,形成郡国交错的局面。汉高祖总结秦亡的原因时,认为秦朝没有封同姓子弟为王是其短命的关键所在。因此,他在剪除异姓王的同时,又陆续分封了九个刘姓子弟为王,想依靠刘氏宗族的力量,作为皇权的羽翼。
——摘编自朱绍侯、齐涛等主编《中国古代史・上册》
材料二 大约在元世祖末成宗初,随着江浙、湖广、江西等行省的改置或增设,行省逐渐演化为常设的固定的地方最高官府。元行省制的历史价值在于:它创立了一种以行省为枢纽,以中央集权为主,辅以部分地方分权的新体制。元行省制引起了13、14世纪中央与地方权力结构的较大变动,对元代社会和后来的明清、近代影响至深。
——摘编自李治安《元代行省制的特点与历史作用》
（1）根据材料一并结合所学知识,简析汉初郡国交错局面出现的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识,说明元代行省制的主要特征及意义。
材料一 嬴政大帝给中国历代王朝奠定了权威性的规范，使得以后几百个帝王只能在他所想到的圈子里小小的修正，而无力作巨大改变。秦政府跟周政府大大地不同，周政府不过是一个国王亲属和大部落酋长们住的大庭院，秦政府则是真正的中央集权的政治机构。
——据柏杨《中国人史纲》
（1）材料一中所说的嬴政给中国历代王朝奠定的“权威性的规范”是指什么？依据材料并结合所学知识，指出这一“规范”的影响。
材料二 汉武帝时期，制度创新。武帝从身份低微的士人中破格选用人才，担任参与国家政治中枢主要决策的侍中、常侍，给事中等职，形成同三公九卿相对应的“中朝”。为满足各级官僚机构对人才的需要，汉武帝建立了一套完备的官员举荐人才的制度。汉武帝还将全国统治中心以外的各地划为十三个监察区，称十三州部，每州设刺史一名，监督地方官僚、诸侯王。
——摘编自朱汉国主编普通高中课程标准实验教科书《历史必修一用书》
（2）根据材料二并结合所学知识，概括汉武帝制度创新的表现及其作用。
材料一
（1）据材料一，结合所学知识概括西周分封制的特点，并指出分封制的实质。
材料二 汉初制度大多不切实际，要求制度变革的呼声甚高，却无法得以实施。直到武帝时期，才大刀阔斧地推行了制度变革，这是一个事功显赫的时代，也是一个垂范立制的时代，在协调地方与中央的关系、解决皇权与相权矛盾、强化对官僚队伍的管理、确立新的经济政策等重大领域，汉武帝都进行了制度创新和变革。
——摘编自孙家洲、王文涛《制度变革与汉武帝盛世的造就》
（2）根据材料二和所学知识，指出汉武帝时期“制度创新和变革”在政治上的表现。
材料三 即如唐制，中书舍人拟稿……然后再至送皇帝画一“敕”字……然后行达门下省……待门下省主管长官侍中及副长官侍郎接获此项诏书后，即加予复核……诏敕自中书定旨，门下复审手续完成后，即送尚书省执行。
——钱穆《中国历代政治得失》
（3）根据材料三并结合所学知识说明唐中央机构是如何实现权力分权和制衡的？
材料四 元朝大政委于中书省，今冀、晋、鲁、内蒙及河南以北地区称“腹里”，由中书省直辖。中书省也称都省，为全国行政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。地方设行中书省，简称“行省”。《元史·地理志》中载：“自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。”
——赵翼《詹曝杂记》
（4）根据材料四，结合所学知识，指出元朝设置的中书省与唐朝的中书省有何不同。元朝的这一改革有何作用？
