材料一 《宋史·职官志》中记载，宋初“始置诸州通判”，“凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行”。
材料二 宋太宗一朝，文臣成为政事堂和枢密长官的主要人选，先后任命的宰相9人，全部为文官，其中科举出身的6人。有正副枢密使35人，其中文官21人。两宋共有枢密使、副枢密使724人，其中文官659人，约占91%。
——摘编自《中国封建王朝兴亡史·两宋卷》
材料三 使京师之兵足以制诸道，则无外乱；合诸道之兵足以制京师，则无内变。
——摘自朱弁《曲洧旧闻》
诸镇皆自知兵力精锐非京师之敌，莫敢有异心者。
——摘自司马光《涑水记闻》
(1)根据材料一，指出通判的职权和作用
(2)材料二说明了什么问题？产生了什么影响？
(3)材料三反映了宋初统治者在集中军权方面所遵循的原则是什么？
材料一 唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。宰相事无不统，故不以一职名官。其后，以太宗尝为尚书令，臣下避不敢居其职，由是仆射为尚书省长官，与侍中、中书令号为宰相。其品位既崇，不欲轻以授人，故常以他官居宰相职，而假以他名。自太宗时，杜淹以吏部尚书参议朝政，魏征以秘书监参预朝政，其后或曰“参议得失”“参知政事”之类，其名非一，皆宰相职也。
——摘编自《新唐书百官志》
材料二 唐玄宗开元十一年（723年）“改政事堂号‘中书门下’，列五房于其后：一曰吏房，二曰枢机房，三曰兵房，四曰户房，五曰刑礼房，分曹以主众务焉”。
——摘编自《新唐书》卷四六《百官志》
材料三 唐初，差遣职任多属临时。武则天时期，破格用人，差遣之法逐渐流行。玄宗朝，使职差遣形成为新的制度。
开元以前，有事于外，则命使臣，否则止。自置八节度、十采访，始有坐而为使，其后名号益广。大抵生于置兵，盛于兴利，普于衔命，于是为使则重，为官则轻。
——摘编自李肇《唐国史补》卷下
开元天宝年间，使职差遣大量出现。监察地方：十道采访处置使……搜括逃户：括户使、劝农使……整顿漕运：江淮河南转运使……军事边防：节度使、经略使……
——摘编自《唐代制度及其变迁》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，构建唐初三省六部制的结构图及唐玄宗时期的中书门下五房结构图，分析这种变化产生的影响。
（2）根据材料三并结合所学知识，评价唐代设置使职差遗产生的影响。
材料一 元朔五年，武帝令各地诸侯王在封地之内分封弟子，由中央政府给予名号。划分全国为十三州，直接代表皇帝监察高官乃至诸侯王。采用逐步将外廷权力转移至内廷的方法，一切文书、奏章、政令一概由内廷官吏执掌。设置太学，学生学业完毕后，即派往各政府机构任事。在全国各地设盐官38处，铁官48处，均统归大司农管辖，直属中央政府。
——摘编自林永光《试论汉武帝的治国为政之道》
材料二 魏晋以后的九品中正制度，把觅取人才的标准，无形中限制在门第的小范围内，这便大错了。唐代针对此弊，改成自由竞选，不需中央九品中正评定，把进仕之门扩大打开，经由个人各自到地方政府报名，参加中央之考试。这制度，大体来说，较以前是进步的。
——钱穆《中国历代政治得失》
材料三 宋太祖即位后，革除前朝之弊，“申命诸州，度支经费外，凡金帛以助军实，悉送都下，无得占留”，并采取派遣官员监察地方等多项措施，“由是利归公上而外权削矣”。宋太宗时，节度使掌控的支郡也被收回，从此“无复领支郡者”。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》等
（1）根据材料一，仿照示例指出汉武帝治国举措及其判断依据。
示例：举措，盐铁官营；依据，设盐官、铁官，直属中央。
（2）根据材料二指出“这制度”的名称，并说明其较以前“进步”的理由。
（3）根据材料三，评价宋初的地方治理措施。
