国家是文明诞生的重要标志，国家统治是依赖政治制度实行的，政治制度不是一蹴而成的，政治制度建设都经历了漫长而曲折的过程。阅读下列材料并结合所学知识，回答问题
材料一 论中国政治制度，秦汉是一个大变动。唐之于汉，也是一大变动。但宋之于唐，却不能说有什么大变动，一切因循承袭。有变动的，只是迫于时代，迫于外面一切形势，改头换面，添注涂改地在变。纵说它有变动，却不能说它有建立。
材料二 隋朝建立后，为适应社会经济的发展和阶级关系的变化，隋文帝杨坚毅然废去九品中正制度，按德才标准选拔官吏，行科举之制。隋代的常选有进士、明经和秀才。隋代开科考试选拔人才，尚未形成一种完备的制度。到了唐朝，在隋朝的基础上扩而大之。取士之科分秀才、进士、俊士、明经、明法、明书、明算等科，其他医、卜、星、相、琴、棋、书、画均可登科。科举除常举外还有制举，由皇帝亲自主持，科目多为临时设置，平民子弟和官吏均可应试，但不是经常举行，制举录取人数一次只一二人到五六人，因而在科举考试中不占重要地位。唐代积极推行和发展科举制，打破了门阀士族垄断政权的局面，为庶族地主开辟了入仕的途径。
——摘编自房列曙、木华《中国文化史纲》
材料三 民国成立后的二十年是一段令人愁丧的开始……中国的首要问题仍是新旧之间不能衔接……根据过去的经验，坐在龙椅上的人物虽以道德号召，要不是以出卖旁人为习惯的老手，即是一个被人愚弄终身的小儿……要不是有了这些原因，1911年的革命不可能如是侥幸成功。……军阀割据在这段时期内成为普遍现象。旧体制既已拆卸，新的尚未产生，只有私人军事力量可以在青黄不接之际维持短期团结。……如果军阀在历史上有任何贡献的话，那是在八十年外强侵略之后他们更增加了内部压力，于是强迫着中国的青年自行着手寻觅着一套救国方式。
——摘自黄仁宇《中国人历史》
(1)结合所学知识，说明材料一中秦朝和唐朝政治制度“大变动”分别指什么？
(2)据材料二指出唐代如何发展了科举制，并结合所学知识分析科举制的积极意义。
(3)结合所学知识，分析材料三中旧体制“已拆卸”是指什么？“不能衔接”的新制度是指什么？新旧体制不能衔接导致中国当时出现了什么社会现象？
(4)综合上述材料，归纳中国历史上政治制度发展所反映的历史趋势。
材料一 唐初的宰相制度基本因袭隋朝，中书、门下、尚书三省分立，三省长官中书令、侍中、尚书令同为宰相之职。高祖时期共有宰相十二人，太宗时期共有宰相二十八人，大部分是以他官兼、判或检校侍中、中书令者，“兼、判既非正官，亦属临时差遣”。贞观以来又常指定品级较低的官员参加政事堂会议，这些官员要按例加“同中书门下三品”“同中书门下平章事”等名号，说明他们也是宰相。高祖、太宗还设立文学馆、弘文馆，常召一些名儒学士入宫禁讲论文义，备君主顾问。
——摘编自吴宗国《盛唐政治制度研究》
材料二 武则天当权后，宦官开始掌传达出纳之任，参预政治。玄宗时期，任命亲信文人为翰林学士，专掌最机密的诏令起草，翰林学士正式参与朝政决策。到宪宗时期，正式设立由宦官出任的枢密使，职掌类似于门下省的侍中，在皇帝与宰相、翰林学士之间宣旨传奏。而中书门下（政事堂）居于禁外，宰相较多地成了执行官。可见中唐以来，政治中枢发生了极大的转变。
——摘编自戴显群《唐后期政治中枢的演变与唐王朝的灭亡》
材料三 君权既尊，则辅相之权往往移于其所私暖。
——摘编自吕思勉《隋唐五代史》
(1)根据材料一，概括唐初加强君主专制的措施。
(2)根据材料一、二，归纳唐代中枢机构演变的特点。
(3)结合中国古代史的相关史实，简析材料三的观点。
材料一 三公九卿制形成于战国，确立于秦汉时期。所谓三公，即丞相辅助皇帝处理全国政务；太尉协助皇帝总领军事；御史大夫掌监察并帮助丞相处理政务。所谓九卿，实际上并不是九个，而是泛指政府部门的主要官员，因此也称为“诸卿”或“列卿”。从总体上看，诸卿的设置和机能体现了国家政务的诸多方面和分工制约，突出体现了中央集权的特点。诸卿由皇帝任免和调动，不得世袭。诸卿虽然有明确的分工，但又存在职无常守的混淆现象，皇帝可以随时不受规章制度的限制，对所有部门和臣僚进行调整派遣，重要政务只能取决于皇帝和皇帝身边少数人。
——摘编自韦庆远、柏桦《中国政治制度史》
材料二 三省围绕着皇帝的诏敕运转，中书草诏，门下复审，尚书执行，合成一套完整有机的施政体系。另一方面，三省长官既各领本省庶政，又以宰相身份联袂入朝，在门下内省的政事堂共议国政，通过政事堂会议将三个不同机构整合为一个统一的中枢体。这样，三省权配合，既各自发挥自己的职能，又能发挥整体功效，推动着整个国家机器的正常运转。
——摘编自袁刚《隋唐三省体制析论》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括三公九卿制的特点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出三省六部制对三公九卿制发展的表现。
材料一 三省制魏晋南北朝是其酝酿时期，中经隋代，至唐正式建立。唐初三省长官集体议政于政事堂，三省首长制成熟；三省借设在门下省的政事堂平衡地位，内轻外重各有优势，三省并重制成熟；三省分掌出令、封驳、执行之职，三省分权制成熟。但从唐睿宗起，三省长官相权旁落，表现为低级官员入相，难以驾驭朝政，三省长官不专机务，动摇了三省机构的互相制约关系；三省六部职能废弛，各种使职大量产生，干扰和削弱了尚书六部的行政权。造成这种状况的原因是多方面的：节度使出将入相打破了三省分权的政治平衡；专使的设置削弱了六部的行政职能；翰林学士草拟诏敕代行了中书省部分决策权；宦官专权瓦解了三省制的组织原则。
——摘编白王素《三省制略论》
材料二 杰斐逊是美国民主政体的创立者，他认为，政府应该是民主的政府，政府应尽量减少对社会生活的干预。当一个市民社会刚出现的时候，它便形成了民主传统；当市民社会巩固时，民主传统也得到加强；市民社会占有支配地位，因此美国宪政避免了激进革命。从殖民地、邦联到联邦制，美国是先有社会后有政治国家，这不同于其他国家宪政之路，美国是从限制国家权力开始进行的。从邦联到联邦制，加强了中央的权利，这也是现实需要。因为松散的邦联体制和中产阶级需要一个强有力的全国性政府，既保障安全又能保障对外贸易的进行，还有利于建立统一的国内市场。但是建立一个强有力的中央政府也要防止英王式的新暴君，防止专制集权，所以采用了三权分立的政治体制。分权制不仅是横向的，杰斐逊又提出纵向分权，从而既保持了中央的权威，也使地方具有更大的自治性。
——摘编自信力建《美国宪政精神的源头是什么》等
（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐代三省六部制的特点，并分析其历史影响。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出美国三权分立制相较于唐代三省六部制的主要不同之处，并说明造成不同的主要原因。
材料一：汉武帝以加官方式选拔官员和文学之士，让他们在内省侍从左右，他们因随时得到天子垂询而得以参与大政。同时宫中传发书奏的尚书，也开始扩展职责，涉身机要事务。武帝在临终前，任用外戚霍光做大司马大将军，领尚书事，为内朝之主，于是将军辅政而领尚书事，开始成为惯例。西汉后期，丞相制开始向三公制变迁，到东汉初年，太尉、司徒、司空等三公成了宰相，丞相的独尊已被三人分权所取代。
——摘编自张传玺、王邦维《中华文明史》
材料二：三省长官起初均为宰相，共议国政。但由于尚书令权力太大，遂以唐太宗曾任此职为理由，不再授人，而以左右仆射代行职权。左右仆射起初是当然的宰相，但后来要加“同中书门下”头街才是宰相。由于中书令、门下侍中的名位较高，所以也不常设。于是就给其他官员加上“参与朝政”、“同中书门下三品”“同中书门下平章事”等头街，担任宰相。
——摘编自张传玺《简明中国古代史》
材料三：军机处之所以创立，部分是由于雍正帝需要一个联系紧密的助手小班子帮他起草敕令；部分由于它是避开权势显赫的亲王，从而进一步巩固皇帝权力和提高效率的手段。军机大臣与皇帝商讨国是，并就一些皇上还未批阅的奏折提出建议，以及尽力记下皇帝的旨意，然后回去起草谕旨，即所谓的“廷寄”。
——摘编自徐中约《中国近代史：1600—2000中国的奋斗》
（1）根据材料一，归纳汉朝为削弱相权所采取的举措。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明三省中尚书省的职能并概述三省制度的变化。
（3）根据材料三，指出军机处设立的原因及其职能。
