1 . 阅读材料，回答问题。

材料一   古希腊城邦往往以一个城市为中心，包括周围的一些村落，辖地不过百里，人口不过数万。各城邦从建立之初便十分珍视独立自治，始终保持着小国寡民的状态。城邦是各种商品的集散地，不同行业和不同地区之间贸易活动频繁。

——摘编自人民版普通高中课程标准实验教科书（历史》）必修第一册

材料二   古代中国地方行政制度沿革表（部分）

时代	地方行政制度
秦汉	郡、县
隋	郡、县
唐	道、州（郡、府）、县
元	省、路、府、州（军）、县
明	省、府（直隶州）、县
清	省、道、府（直隶厅、州）、县

——根据钱穆《中国历代政治得失》和吴宗国《中国古代官僚制度研究》整理

（1）根据材料一，指出古希腊城邦的特点。
（2）根据材料二，指出元朝地方行政制度的创新和古代中国最稳定的级地方行政机构名称。
（3）自古以来，中国就是统一的多民族国家，试从地方行政制度建设方面谈谈原因。