1 . 对公权力运行进行监察的行政监督机制，是人类政治文明的成果之一。阅读材料，完成下列要求。

材料一秦朝建立了从上至下的比较系统的监察机构，并将这个机构完全置于皇帝的直接掌控之下。秦朝中央监察机构称为御史大夫寺，其最高首脑是御史大夫。御史大夫位居三公之尊，是副丞相，主要职责就是统率监察官员。……御史大夫之下设副职御使丞、御使中丞各一人，统率众多的御史。御史一部分在中央负责日常监察工作，另一部分常驻地方郡一级机构，负责对郡县两级官员的监察，又称监御史、监察史，或简称郡监。……这样，中央和地方官员，莫不在监察机构的监控之下。秦朝建立了独立于行政系统之外的垂直的监察系统，这个系统直接向皇帝负责。

——摘编自单卫华等《中国廉政文化史》

材料二每年一度的不满意测试……目的就是要阻止任何人成为太受欢迎的人，阻止像庇西特拉图（公元前五世纪中期的雅典独裁者）这样的人，企图利用公民大会作为成为僭主的台阶。每一年，雅典人投票放逐一人达10年之久，这是一种预防犯罪的处罚。

——摘编自伊恩·莫里斯《希腊人历史、文化和社会》

材料三在美国，新闻媒体被封为“政府第四部门”，在某种程度上可以说是政治生活中的一支原生力量，它决定着公众讨论的议事日程……一头牵着政府，一头牵着国民敏感之极的神经，一旦白宫的某些政策发生偏误或总统等政要滥用行政职权，立即就会招致一场新闻舆论带来的暴风雨……更为重要的是，新闻媒体具有动员民众的实际能力，它对行政官员具有一种无形的约束力。

——摘编自彭正波《美国的行政监督机制》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括秦朝的监察制度的主要特点及目的。
（2）材料二中的“不满意测试”是由谁最早制定的？根据材料二，概括指出古代雅典监督制度的特点。
（3）根据材料三并结合所学知识，分析新闻媒体被封为“政府第四部门”的原因。根据上述材料，比较中国古代和西方社会在行政监督主体上的不同之处。
（4）党的十八届三中全会提出：“要维护宪法法律权威……让人民监管权力，让权力在阳光下运行。”综合上述材料，谈谈我国应如何进一步完善行政监督机制。