材料一   因为诸事不是依少数人意见而定，而是取决于多数人，所以就叫做民主政治。这是不是说是属于每个人的东西呢？法律是为所有的人制定的，对于有私人纠纷的人来说，每个人在法律上都是平等的。至于职街，如果一个人在某一方面优于他人，这并非由于他的出身，而是由于他的才能和功绩，使他获得重要地位。反之，贫穷并不能使一个有才能为国效力的人，因为地位卑微而被埋没。

——摘编自（古希腊）修昔底德《伯罗奔尼撒战争史》

材料二   在罗马共和国早期，权利主体只能是罗马市民。公元212年，卡里卡拉帝授予殖民地臣民市民资格，罗马帝国境内的所有外来人都获得罗马市民权之后，才逐渐取消了对罗马市民法主体的限制。罗马法的主体之所以如此狭隘有限，是与罗马早期落后的社会经济发展水平相适应的。罗马市民资格的普遍授予不仅使帝国内所有的臣民都成为罗马市民，而且确认了所有人（除奴隶外）在法律上的平等，从而带来了私法权利的统一。

——摘编自谭建华《试论罗马法形式主义的演变》

材料一：雅典宪政代表了古代政治文明发展的最高峰，但也打上了时代的烙印，存在诸多缺陷。它是19世纪以前世界史上最为民主的政治制度，但民主的实现方式和手段是原始而简陋的。它赋予了公民以充分的积极自由，但却忽视、压制了消极自由。它构建了多元主义的权力结构和严密的权力监控机制，但权力交叉现象明显，分权制衡机制既不健全，更不科学。它是以大量金钱和时间投入为代价的，运行成本昂贵。

——摘编自程汉大《雅典宪政的特点及其局限性》

材料二：1871年宪法规定，帝国的首脑是德意志皇帝，由普鲁士国王担任，采用世袭制。皇帝是陆海军队的最高统帅，有权宣战、媾和、缔约、接受和委派大使，有权召集和解散议会两院，签署和颁布法律。宰相是帝国的首席大臣，由普鲁士宰相兼任。宰相只对皇帝负责而不对议会负责，任期取决于皇帝的意愿，议会无权要求宰相辞职，若议会多数反对宰相，皇帝可解散议会。宰相主持帝国政府，在内阁中拥有绝对的权力。威廉二世（1888—1918年在位）曾公开宣扬：“朕的意志是最高法律……把德意志帝国锤炼出来的是士兵和军队，而不是议会决议。”

——摘编自程汉大《西方宪政史论》