1 . 阅读下列材料，回答下列问题

材料一   帝国皇帝可以根据自己的需要任命议会主席、召开和解散联邦议会。帝国议会按照普遍的、直接的、秘密的选举制选出，然而，它未能组成代议制的政府，帝国议会不能自行通过任何一项对政府不利的法案，因为一切法律和其他决议都必须取得联邦议会和皇帝的同意方能生效。

——摘编自孙炳辉、郑寅达《德国史纲》

材料二   美国国父们对民主的芥蒂，表现在对权力的设计与分配上：最先表现在对总统权力的加强上，其目的就是使行政系统获得主导地位，美国总统的权力设置是以英国国王乔治三世、法国的路易十四等为原型的。美国总统集大权于一身，必然产生独裁的质疑，然而在国父们看来，独裁者不但不是恶魔，相反地，是正义力量的化身，是自由和公正的最强有力的保卫者……他们反复向美国人民强调，“舍此，不能保卫美国免遭外国的进攻；舍此，亦不能保证稳定地执行法律；不能保障财产以抵制联合起来破坏正常司法的巧取与豪夺；不能保障自由以抵御野心家、帮派、无政府状态的暗箭与明枪。”

——摘自高连奎：《美国是个民主国家吗？》

（1）据材料一，概括指出德国代议制的主要特征，结合所学知识分析其成因。
（2）根据材料一及所学知识，1787年宪法所确立体制的主要依据有哪些？
（3）根据以上材料，谈谈你对近代政治体制问题的认识。