材料一 18世纪，欧洲大陆共发生了三次较大规模的牛瘟。相应地，英国也爆发了三次牛瘟，1745—1758年的牛瘟影响的范围最广，英国大部分地区都出现了病例。关于这场牛瘟是如何以及何时传到英国，具体的时间已不得而知。最广为接受的说法是，在1745年初，瘟疫从当地国家，即荷兰或比利时通过进口的牛皮或牛犊进入英国。在18世纪，英国本土的牛瘟全部都来自欧洲大陆。
材料二 1745年2月，首个牛瘟病例在埃塞克斯郡被发现。英国政府于1745年11月
25日颁布首个针对埃塞克斯郡这一郡枢密令，提出了应对措施。后来，在议会的授权下，枢密院不断发布新的枢密令。1746年12月，英国政府应对牛瘟的政策框架基本成型，主要包括以下四个方面的内容：明确应对牛瘟的人员框架，郡一级的治安法官，教区一级为警役等人，后者需要服从前者的领导；限制生牛的交易和转移，并建立许可证制度；对病牛进行及时宰杀和掩埋制度；为遵守政府规定处理病牛而遭受损失的农户建立补偿制度。此后，英国政府又陆续颁布多个枢密令，或对旧有规定做出改动，或制定新的措施，不断完善以上这个框架。尽管英国政府出台了众多措施来遏制牛瘟的传播，但效果并不理想。
——以上材料均摘编自任有权《英国牛瘟与政府干预（1745—1758）》
（1）说明牛瘟在18世纪的欧洲不断流行的经济背景。
（2）概括指出英国应对1745～1758年牛瘟的特点，并结合英国的制度特色分析其应对“效果并不理想”的原因。
材料一 17世纪英国在光荣革命后走上了宪政制度，国王的力量已经很有限了，并且在法律的牢笼中变得温顺。议会成为最高权威，国家在众多人手中运行，随着经济的增长，个人权力不能再左右国家。在君主立宪制的政治框架内，英国又用和平、渐进方式实现政治权力的转移，从而完成了政治民主化历程。
——摘编自钱乘旦《各国现代化模式的比较》
材料二 英国传统的司法审查观念为越权无效原则所主宰，认为司法审查的主要功能是落实议会的真实意图，其背后体现的是议会至上的传统宪法观念。在欧洲一体化和全球化的背景下，人权几乎已经在世界范围内成为普世价值，而对人权最大的威胁不是来自个人而是作为公权力的立法和行政，对立法、行政的限制成为各国宪法发展的基本动向，普通法宪政主义应运而生。普通法宪政主义认为，司法审查不应该以或仅以议会的立法意图为标准，而应扩及尊重个人意志自由这样更高级的道德律。
——摘编自李洪海《英国宪政思想的历史演变》
（1）根据材料一，概括英国政治民主化历程的特点。
（2）根据材料二，分析普通法宪政主义兴起的意义。
材料一 1689年，威廉接受了阐明国会至高无上的《权利法案》。这一法案规定：国王不能中止法律：除非经国会同意，不得提高税收或保持军队：若没有法律手续，不可逮捕和拘留臣民。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二 本国法律和法令的确认：鉴于英国法律是英国人民与生俱来的权利，因此，凡得登上英国王位的国王和女王，都应依照英国法律的规定管理政务，他们所属官吏和大臣也都应按照同样的法律为国效力
——《英国位继承法》
材料三 （18世纪英国）国王是议会的一部分，所以也是他适当享有立法权的理由。…1760年乔治三世的即位，他把乔治一世时起几乎一直在执政的辉格党人赶下台，开创了一直延续到1830年的托利党人独霸的局面。……革命民主主义者潘思的批评最为深刻，他说“尽管我们分聪明，曾经对专制主政体关门下锁但同时我们也十分愚蠢，曾让国掌了钥匙。
——阎照样《英国虚君制的逐步形成》
请回答：
（1）据材料一并结合所学知识，指出《权利法案》得以颁布的背景？这一法案有何重要意义？
（2）材料二文件体现了哪些重要民主理念？材料一、二有什么关系？
（3）据材料三，概括18世纪英国国王拥有的权力。结合所学知识，19世纪上半期英国人针对这一状况是如何推进其民主进程的？
（4）综合上述材料，概括近代以来英国政治体制演进的基本趋向。
材料一 中国发展模式的价值内核吸取了延续几千年的政治传统的经验。这种传统达到西方难以企及的历史高度:一是强大的中央集权国家，国家机器和军队由中央政府掌握，而非欧洲那样由封建领主或教会掌握。二是高度的行政管理体制，官员由公正、普遍的考试制度选拔，而非西方或中东那样由世袭或门第操纵;三是政治对人民负责，体现一定的“民本主义”。
——摘编自俞邃《“中国模式”之我见》
材料二 英国政体由三部分组成:国王、上院和 下院。专制制度瓦解后，上院成为权力重心。从19世纪起，重心明显向下院转移，20世纪下院成为权力重心。现代君主制的关键是立宪。从理论上讲，英王仍握有最高权力，但实际上，国王只是按政府的决定办事，其私“人行动在某种程度上也要受到政府的限制。世袭的原则不符合现代民主精神，英国人只是在事实上剥夺了上院的大部分权力，在形式上并没有触动它，使其保持了原有的尊严。民主制在20世纪的英国下院体现得相当充分。它由直接普选产生，在理论上获得了充分的合法性。在选举权方面，19世纪末已基本实现成年男子普选权，20世纪主要是使妇女取得选举权。
——摘编自钱乘旦《20世纪英国政治制度的继承与变异》
(1)根据材料一，并结合所学知识，指出中国古代政治发展模式的突出特点。
(2)根据材料二，指出从19世纪到20世纪英国政治的发展变化，结合所学知识，分析其原因。
(3)综合上述材料并结合所学知识，简析中、英政治制度发展的历史启示。
材料一 在古代雅典政治运作中，一个公民是一个士兵、一个法官并且还是政府会议中的一分子，他所有的公共职务要亲自去做。伯里克利说：“当优先推举某人去担任公共职务的时候推举他的原因不是由于他是特定阶级的成员，而是由于他所具有的真实才能。只要具有为国家服务的能力，没有人会由于贫穷在政治上一文不名。”雅典还构建了一套预防权力集中的机制。如议事会的常设机构采取的是50个部落轮流当政的办法，议事会的负责人也由抽签决定，每天更换，任何人不得在一年中两次担任负责人。
——摘编自张港、张文伟《古代雅典民主政治特性分析》
材料二 光荣革命后英国实行的是君主立宪制度，这在当时的世界是最为开放的政治制度，其他国家不可望其项背。但国家政权掌握在贵族手中，在选举上存在着议席分配不合理、选举权狭小及选举手段腐败现象，而工业革命孕育的两个新的阶级（工厂主阶级和工人阶级）却完全没有政治权利，这不能适应变化的社会现实，因而被当时的人称为“旧制度”。
——钱乘旦主编《世界现代化历程·总论卷》
材料三 他（托马斯﹒杰斐逊）的一生都是为确保人民的自由、民主而奋斗。为了保障人民与生俱来的权利，他设计了一套缜密的措施。其中对政府的公共权力，进行分立且使权力的相互制衡构成一个立体的构架便是措施之一。这表现为不仅横向上各级政府实行三权分立与制衡，纵向上联邦与地方层层分权，两者纵横交错构成立体的防护体系。
——施德军《论杰斐逊“立体制衡”分权思想的实践来源》
请回答：
(1)根据材料一并结合所学知识，概括古代雅典民主政治的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出材料中“当时的人”所称为的“旧制度”存在的问题。
(3)根据材料三，指出“一套缜密的措施”的设计原则。结合所学，概述“立体的构架”的主要内容。
(4)综合上述材料并结合所学，谈谈你对各国政治制度的认识。
材料一 “光荣革命”的价值并不是它的形式（国王易人）所能衡量的……1689年，国会通过了两项重要的法案：《权利法案》和《宽容法》。根据前者，国王的特权完全被剥夺，英国结束了它的君主专制主义，而开始了一个民主的议会政治的新时代；这不只是英国政治史的新阶段，同时也是世界史进步的重要里程碑；根据后者，英国的不从国教分子经过了长期奋斗，终于获得了基本的信仰自由，这实是宗教革命的原则之更进一步的扩张。
——《民主制度与近代文明》
材料二 欧洲把合众国的建立视为明证：启蒙时代的许多思想都是切实可行的……歌德曾经若有所思的对美国称道说：“美利坚，你的那个大陆胜过我们的这个旧大陆。”
——R.R.帕尔默《现代世界史》
（1）材料一是如何评价《权利法案》意义的？结合所学知识，从经济、政治两个角度分析1689年英国颁布《宽容法》的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，简要指出合众国的成立践行了哪些启蒙思想。歌德为什么说美洲大陆胜过了旧大陆？
材料一 希腊从荷马时代到城邦独立自由的终结,我们视为“古典时代”。（希腊）带有军事民主主义色彩的王权向贵族共和过渡,更进一步向民主政体过渡。...由于历史背景的不同,王权的强弱在起点上就存在着很大的差别;不同的对外扩张方式导致不同的结果;不同社会历史条件下形成的政治思想也起着很大的作用。
——摘编自 胡钟达《古典时代政治制度演变的比较研究》
材料二 英国政治权力实际上都掌握在内阁和下院手中。行政权和立法权是混合的，内阁成员必须是下议院议员。……法国总统有权任命总理和组织政府,有解散国民议会的权力。政府提出的法案议会要优先讨论,政府可以要求议会授权制定政府法令,其权力与法律一样。议会立法范围受到严格限制,对政府的倒阁权也受多重限制,使之很难行使。
——摘编自肖继、王薇《英、美、法三国议会制度之比较及对我国的借鉴》
材料三 1945年抗日战争胜利前夕,针对黄炎培提出的如何打破历史周期率的疑问,毛泽东提出了探索“民主新路”的主张。新中国成立以后,党和毛泽东既坚持马克思主义一般原理,又善于从中国国情实际出发,提出了人民民主专政的理论,设计了具有中国特色的社会主义政治制度。
——摘编自李良栋《新中国成立以来我国民主政治建设的理论与实践》
（1）根据材料一并结合所学知识，分析古希腊由君主制和贵族制转向民主制的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明近代英、法两国议会与政府关系的不同。
（3）根据材料三并结合所学知识，指出新中国成立后设计并建设的具有中国特色的社会主义政治制度,并综合材料谈谈你对民主政治建设的看法。
材料一 近代晚期英国内阁权力的扩张和议会至上原则的相对性失落……既是为了克服中央政府长期存在的部门不健全的弱点，扩大国家机器的职能范围，以适应社会发展的客观需要，又取决于明显的主观因素。对于英国统治阶级来说，政府工作效率关系到资产阶级的总体利益，这比任何抽象的宪法原则更重要。为了实现其政治、经济和军事目的，统治阶级宁愿让首相和内阁掌握国家主要权力，占据政治中心。
——阎照祥《论近代晚期英国内阁权力的扩张》
材料二 2019年下半年以来，英国下议院与内阁之间围绕“脱欧”发生的一系列事件，引燃了英国宪政危机。
| 7月23日 | 鲍里斯·约翰逊当选新任保守党领导人，成为英国新任内阁首相 |
| 8月28日 | 约翰逊提请女王同意议会自9月10日—10月14日休会。本次超长的休会时间使英国政坛和舆论界普遍认为：首相在试图剥夺议会在“脱欧”问题上的发言权，有独裁倾向，是在向议会民主发起挑战。 |
| 9月4日 | 阻止“无协议脱欧”的法案在英国议会下院通过。约翰逊随即提议解散议会，在10月15日提前举行大选。英国议会否决了约翰逊提出的提前大选的动议。 |
| 9月10日 | 约翰逊再次提议解散议会，议会再次否决了约翰逊提出的提前大选的动议。 |
| 9月24日 | 英国最高法院裁定，首相约翰逊要求议会休会5周以“阻止议会履行职责”的做法违法。 |
| 9月25日 | 当地时间11：30，议会复会。 |
——据新华网整理完成下列要求：
（1）结合所学知识，概述17、18世纪推动英国“议会至上原则”逐步确立的重大事件。据材料一，分析近代晚期“内阁权力扩张”的原因。
（2）据材料二，概括英国此次危机的表现，指出议会下院与内阁关系的变化并分析其影响。
（3）综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对英国代议制民主的认识。
材料一 1781年通过的《邦联条例》建立了一个州的联盟，定名为“美利坚合众国”。条例规定：各州保留它们的主权、自由和独立，邦联无权向各州征税和管理各州的贸易；邦联只设国会作为中央机构。邦联未设行政首脑和司法长官，也没有对违抗邦联的行为实行制裁的任何规定。
材料二 1787年美国宪法规定：联邦权力高于各州权力。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权……各州可以在不违背宪法的前提下，制定地方法规，有一定的自主权，以发挥地方的积极性，避免高度集权的弊端。
材料三
| 美国联邦政府 | ||
| 国会 | 总统 | 最高法院 |
| 参议员由各州议会选出，每州两名，任期六年，每两年改选三分之一。 众议员由各州按人口比例选出，任期两年 | 总统为国家元首和政府首脑，由选民间接选举产生，每届任期四年，连任不超过两届。总统无权解散国会，国会可依法弹劾总统 | 最高法院大法官由总统提名，参议院批准，除非犯罪，任职终身 |
——1787年宪法
材料四 英国首相为政府首脑，由议会多数党领袖担任，议会可罢免首相。二者互相牵制，只要能保住议会多数党的地位，首相可连任。
（1）据材料一概括当时美国政治体制的主要特点。它给美国带来了什么问题？
（2）据材料二、三，指出美国联邦政府的权力构成体现了哪些原则？国会参众两院议员的任职各有什么特点？这些特点分别产生了什么影响？
（3）据材料三、四，概括指出美国的总统制和英国君主立宪制在哪些方面存在差异？产生这种差异的主要原因是什么？
材料一 在1873年，俾斯麦在联邦议会上就声言，对付“国际党”（德国工人党），有用严厉法令的必要。10月10日新的帝国议会在三读时以221票对149票通过由联邦议会提出的《反对社会民主党企图危害治安的法令》（简称《非常法》）。随后，实行戒严，查禁报刊，封闭工会，解散集会，逮捕，监禁等一齐向社会民主党袭来。……在《非常法》实行的十二年中，有1300种党的出版物遭到禁止，330多个工人组织被解散，900多人被放逐，1500多人被法庭判处入狱，白色恐怖笼罩全国。
——丁建弘《德国通史》
材料二 第二次议会改革后相当一部分工人阶级获得选举权，这就使两大政党都必须正视工人的要求。1871年，自由党制定两项法律，其中一项确认工会有合法地位，且其资金受法律保护；但另一项——《刑法修正案》，则认定胁迫他人、组织他人工作、设立罢工纠察线等行为违法，可以按刑法处置。这使工会的罢工行动事实上不可能进行，因此剥夺了工会最有力的斗争手段，遭到工人的普遍反对。1874年大选自由党失利，在很大程度上就归因于工人选民的普遍反对。
保守党上台后，1875年政府制定两项法律，其中《密谋与财产保护法》废除了《刑法修正案》，规定罢工中的纠察行为合法；暴力行动和胁迫行为虽仍属犯罪，但不再以密谋罪论处。另一项法律《雇主与雇工法》把《主仆法》中剩余的不公正条文予以纠正，这项法律的名称本身也说明了这个问题：以前把劳资关系界定为“主仆关系”，现在则明确为雇佣关系。1875年的这两项立法使工会获得了比较完整的法律地位，因此被看作是“工会运动的大宪章”。
——钱乘旦《英国通史》
（1）根据材料一并结合所学知识，评述俾斯麦对工人运动采取的基本政策。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出与德国相比，英国政府对工人运动的政策体现了该国民主政治的哪些特点。
（3）1870年以后，国际工人运动的中心逐渐由英国转移到德国。根据上述材料并结合所学知识分析其原因。
