材料一 近代晚期英国内阁权力的扩张和议会至上原则的相对性失落……既是为了克服中央政府长期存在的部门不健全的弱点，扩大国家机器的职能范围，以适应社会发展的客观需要，又取决于明显的主观因素。对于英国统治阶级来说，政府工作效率关系到资产阶级的总体利益，这比任何抽象的宪法原则更重要。为了实现其政治、经济和军事目的，统治阶级宁愿让首相和内阁掌握国家主要权力，占据政治中心。
——阎照祥《论近代晚期英国内阁权力的扩张》
材料二 2019年下半年以来，英国下议院与内阁之间围绕“脱欧”发生的一系列事件，引燃了英国宪政危机。
| 7月23日 | 鲍里斯·约翰逊当选新任保守党领导人，成为英国新任内阁首相 |
| 8月28日 | 约翰逊提请女王同意议会自9月10日—10月14日休会。本次超长的休会时间使英国政坛和舆论界普遍认为：首相在试图剥夺议会在“脱欧”问题上的发言权，有独裁倾向，是在向议会民主发起挑战。 |
| 9月4日 | 阻止“无协议脱欧”的法案在英国议会下院通过。约翰逊随即提议解散议会，在10月15日提前举行大选。英国议会否决了约翰逊提出的提前大选的动议。 |
| 9月10日 | 约翰逊再次提议解散议会，议会再次否决了约翰逊提出的提前大选的动议。 |
| 9月24日 | 英国最高法院裁定，首相约翰逊要求议会休会5周以“阻止议会履行职责”的做法违法。 |
| 9月25日 | 当地时间11：30，议会复会。 |
——据新华网整理完成下列要求：
（1）结合所学知识，概述17、18世纪推动英国“议会至上原则”逐步确立的重大事件。据材料一，分析近代晚期“内阁权力扩张”的原因。
（2）据材料二，概括英国此次危机的表现，指出议会下院与内阁关系的变化并分析其影响。
（3）综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对英国代议制民主的认识。
材料一 1781年通过的《邦联条例》建立了一个州的联盟，定名为“美利坚合众国”。条例规定：各州保留它们的主权、自由和独立，邦联无权向各州征税和管理各州的贸易；邦联只设国会作为中央机构。邦联未设行政首脑和司法长官，也没有对违抗邦联的行为实行制裁的任何规定。
材料二 1787年美国宪法规定：联邦权力高于各州权力。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权……各州可以在不违背宪法的前提下，制定地方法规，有一定的自主权，以发挥地方的积极性，避免高度集权的弊端。
材料三
| 美国联邦政府 | ||
| 国会 | 总统 | 最高法院 |
| 参议员由各州议会选出，每州两名，任期六年，每两年改选三分之一。 众议员由各州按人口比例选出，任期两年 | 总统为国家元首和政府首脑，由选民间接选举产生，每届任期四年，连任不超过两届。总统无权解散国会，国会可依法弹劾总统 | 最高法院大法官由总统提名，参议院批准，除非犯罪，任职终身 |
——1787年宪法
材料四 英国首相为政府首脑，由议会多数党领袖担任，议会可罢免首相。二者互相牵制，只要能保住议会多数党的地位，首相可连任。
（1）据材料一概括当时美国政治体制的主要特点。它给美国带来了什么问题？
（2）据材料二、三，指出美国联邦政府的权力构成体现了哪些原则？国会参众两院议员的任职各有什么特点？这些特点分别产生了什么影响？
（3）据材料三、四，概括指出美国的总统制和英国君主立宪制在哪些方面存在差异？产生这种差异的主要原因是什么？
材料一 在1873年，俾斯麦在联邦议会上就声言，对付“国际党”（德国工人党），有用严厉法令的必要。10月10日新的帝国议会在三读时以221票对149票通过由联邦议会提出的《反对社会民主党企图危害治安的法令》（简称《非常法》）。随后，实行戒严，查禁报刊，封闭工会，解散集会，逮捕，监禁等一齐向社会民主党袭来。……在《非常法》实行的十二年中，有1300种党的出版物遭到禁止，330多个工人组织被解散，900多人被放逐，1500多人被法庭判处入狱，白色恐怖笼罩全国。
——丁建弘《德国通史》
材料二 第二次议会改革后相当一部分工人阶级获得选举权，这就使两大政党都必须正视工人的要求。1871年，自由党制定两项法律，其中一项确认工会有合法地位，且其资金受法律保护；但另一项——《刑法修正案》，则认定胁迫他人、组织他人工作、设立罢工纠察线等行为违法，可以按刑法处置。这使工会的罢工行动事实上不可能进行，因此剥夺了工会最有力的斗争手段，遭到工人的普遍反对。1874年大选自由党失利，在很大程度上就归因于工人选民的普遍反对。
保守党上台后，1875年政府制定两项法律，其中《密谋与财产保护法》废除了《刑法修正案》，规定罢工中的纠察行为合法；暴力行动和胁迫行为虽仍属犯罪，但不再以密谋罪论处。另一项法律《雇主与雇工法》把《主仆法》中剩余的不公正条文予以纠正，这项法律的名称本身也说明了这个问题：以前把劳资关系界定为“主仆关系”，现在则明确为雇佣关系。1875年的这两项立法使工会获得了比较完整的法律地位，因此被看作是“工会运动的大宪章”。
——钱乘旦《英国通史》
（1）根据材料一并结合所学知识，评述俾斯麦对工人运动采取的基本政策。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出与德国相比，英国政府对工人运动的政策体现了该国民主政治的哪些特点。
（3）1870年以后，国际工人运动的中心逐渐由英国转移到德国。根据上述材料并结合所学知识分析其原因。
材料一 17世纪英国在光荣革命后走上了宪政制度，国王的力量已经很有限了，并且在法律的牢笼中变得温顺。议会成为最高权威，国家在众多人手中运行，随着经济的增长，个人权力不能再左右国家。在君主立宪制的政治框架内，英国又用和平、渐进方式实现政治权力的转移，从而完成了政治民主化历程。
——摘编自钱乘旦《各国现代化模式的比较》
材料二 英国传统的司法审查观念为越权无效原则所主宰，认为司法审查的主要功能是落实议会的真实意图，其背后体现的是议会至上的传统宪法观念。在欧洲一体化和全球化的背景下，人权几乎已经在世界范围内成为普世价值，而对人权最大的威胁不是来自个人而是作为公权力的立法和行政，对立法、行政的限制成为各国宪法发展的基本动向，普通法宪政主义应运而生。普通法宪政主义认为，司法审查不应该以或仅以议会的立法意图为标准，而应扩及尊重个人意志自由这样更高级的道德律。
——摘编自李洪海《英国宪政思想的历史演变》
（1）根据材料一，概括英国政治民主化历程的特点。
（2）根据材料二，分析普通法宪政主义兴起的意义。
材料一 英国代议制发展简要进程
| 1688年 | 光荣革命，通过妥协不流血的和平手段，推翻君主专制制度 |
| 1689年 | 颁布《权利法案》限制王权，明确了议会至上原则 |
| 1701年 | 颁布《王位继承法》进一步限制王权 |
| 18世纪中叶 | 责任内阁制形成，英王统而不治 |
| 1832年 | 议会改革，以妥协方式扩大民主 |
| 1867和1884年 | 英国两次议会改革，民主制日趋完善 |
材料二 法国代议制发展简要进程
| 1789年 | 巴黎人民武装起义，法国大革命爆发，《人权宣言》颁布 |
| 1791年 | 颁布宪法，宣布法国为君主立宪制国家 |
| 1792年 | 巴黎人民第二次武装起义，建立法兰西第一共和国 |
| 1804年 | 拿破仑建立法兰西第一帝国，制订拿破仑法典 |
| 1815年 | 波旁王朝复辟，颁布钦定宪法 |
| 1848年 | 二月革命，建立法兰西第二共和国 |
| 1852年 | 建立法兰西第二帝国 |
| 1870年 | 建立法兰西第三共和国 |
| 1875年 | 法国议会通过了宪法的全部条文，确立了共和制 |
——上述材料均摘编自《欧洲近现代历史上宪政民主政制的生成、建构与演进》
（1）根据材料并结合所学知识，指出英、法两国的代议制民主在发展进程中体现的不同特点
（2）结合所学知识，简析促使英、法两国代议制民主在发展进程中体现不同特点的主要原因。
材料一 光荣革命后，议会在立法上开始居于压倒国王的主导地位。从法律上讲，国王继续享有立法否决权，但控制钱袋的权力使议会的立法要求总能实现，而国王政府提出的议案却经常被议会否决。……威廉三世曾作如是说——“议会将拒绝通过拨款案”。在1696年以前，威廉三世确曾5次行使否决权，但被他否决的5个法案经议会复议和第二次通过后，最后都成为正式法律。此后威廉再未行使否决权。从此以后，国王否决权变成一项有名无实的虚权，法案送交国王签署只是一种例行手续罢了。
——程汉大《光荣革命与英国中央权力结构的变化》
材料二 近代英国内阁是由中世纪的枢密院派生出来的。到18世纪初，内阁作为国家最高决策和行政管理机关的性质愈加突出，英国开始由不担任直接行政职务的成员组成但却享有统治权的枢密院时代跨入由行政部门首脑组成的内阁政府时代。到18世纪末19世纪初，内阁进一步发展成为独立于王权之外，依附于议会下院、主管行政决策的权力实体。
——陈蕴《国王与议会关系的颠倒——英国的君主立宪制》
材料三 1837年，维多利亚女王即位，开始了英国历史上长达64年的维多利亚时代，这也是“大英帝国”走向繁荣、显赫又逐渐盛极而衰的时代……著名散文家麦考莱在他的《英国史》里，把维多利亚时代看作最富庶、文明、伟大的时代……不过凭心而论，大英帝国的兴衰与维多利亚女王没有多大关系。
——《维多利亚时代》
完成下列要求：
（1）据材料一，分析“国王否决权变成一项有名无实的虚权”的原因及反映的本质问题。
（2）据材料二并结合所学知识，概括英国国王和内阁之间关系的演变情况。
（3）据材料三，谈谈你对“大英帝国的兴衰与维多利亚女王没有多大关系”的理解。综合上述材料并结合所学知识，概述光荣革命后英国王权是如何一步步被架空的。
材料一 英国1689-1701年颁布的法律
| 时间 | 法律名称 | 主要内容 |
| 1689年 | 《权利法案》 | 以明确的法律条文，限制国王的权利，保证议会的立法权、财政权等权力 |
| 1689年 | 《叛乱法案》 | 国王在和平时期征集和维持军队必须经过议会同意，并至多只能维持一年的时间 |
| 1694年 | 《三年法案》 | 每三年必须召开一次议会，每届议会的任期不得超过三年 |
| 1701年 | 《王位继承法》 | 从法律上确认“议会主权”原则，给王权以很大限制。未经议会同意，国王不得擅自批准法律、废除法律或中止法律之实施。并规定，国王必须是信奉英国国教者，天主教徒或同天主教徒结婚者不得继承王位 |
——摘编自马克《世界文明史》
材料二 在18世纪时，国王还能运用手中的实权，恩赐官职，笼络保王势力，在此之后，王权逐渐削弱。到19世纪中叶维多利亚女王在位期间，王权大大衰落。法律赋予英王的权力，实际上都是通过议会和内阁去行使，王权成为象征性的。君主必须根据议会意愿行使行政权力。
——摘编自西蒙·沙玛《英国史》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出1689-1701年英国颁布的法律体现的主要趋势。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括英国19世纪政治体制的主要特点。
材料一：无论是在中世纪、近代或现代英国，各阶层的人士，对议会和国王具有一种心理状态：一方面，人人心中逐渐形成了一个想法，那就是议会执掌无所不包的权力，这是合乎法律的且是必须的；另一方面，人们在一般正常情况下，对国王怀有一种敬重的心理……人们在心理上形成一种在国王统治下的安全感。
——王宇博《君主立宪制：英国的历史选择》
材料二：1787年宪法规定，美国州政府与联邦政府的关系不是中央集权制下地方从属中央的关系。州不是由联邦政府设置的行政区划，而是联邦的成员，是享有相对主权的完整的政治实体。联邦与州在宪法规定的权限范围内都享有最高的权利。同时宪法规定不设世袭国王，也不颁发贵族爵位。参议员由直接选举产生，总统和众议员由间接选举产生。
——摘自白幼缔、张文燕《世界近代史内容标准解析》
材料三：西方国家实行的代议制，其核心是经过选举产生的代表组成的议会，它形式上是代表民意行使国家权力。由于各国政体不同，议会在国家政权中的地位和作用也有所不同。
（1）根据材料一概括英国政治体制的特点。结合史实概述“光荣革命”后至19世纪中期，英国政治民主化发展的进程。
（2）根据材料二，概括1787年宪法确立了哪些民主制度？结合所学知识，指出这些制度对近代法国、德国的民主实践产生的主要影响。
（3）根据材料三结合所学知识，归纳资产阶级代议制的特点，综合以上材料说明导致各国政体不同的因素有哪些？
材料 中英重大改革
| 晚清政治改革 | 英国议会改革 |
| 1898年戊戌变法：准许官民上书言事；取消闲散重迭机构，裁汰冗员；废除旗人寄生特权。 1898年戊戌政变后，政改措施均被废弃。 1901年1月29日，正式颁布新政上谕。 1905年，清政府派载泽等五大臣出洋考察宪政。 1906年，清政府下诏“预备仿行立宪”。颁布《钦定宪法大纲》，仍规定皇帝有至高无上的大权。 1911年，清政府设立责任内阁，庆亲王奕劻为内阁总理大臣。在13个内阁成员中，皇族占7人，被称为“皇族内阁”。 | 1867年英国议会改革对法案议席分配作了调整，取消了46个“衰败选区”，分给了52个大工业城市和较大的郡。法案还降低了选民的财产资格。 1872年，通过投票法案。 1883年，公布《取缔选举舞弊法》。 1884年，颁布《人民代表法》，将城市中的“房主选举权”原则扩大到各郡区，使部分农业工人也获得了选举权。选民总数增加了一倍，达到450万人。 1918年，法案授予年满30岁的妇女选举权。 |
——摘编自张岂之主编《中国历史》、王斯德主编《世界通史》
比较中英两国改革的内容或结果，指出其中一处不同，并分析出现不同的原因。（所指出的不同之处明确清楚；原因可从一个或多个角度进行分析，观点明确，合理充分。）
材料一 1649 年1月，英国国王查理一世在审批中被控诉为“对本届议会及其所代表的人民发动了叛逆和邪恶的战争”。查理一世拒绝答复这些指控，并在法庭上辩护道：“我是你们的国王，你们法定的国王！......我拥有上帝对我的委托，这是出自古老的合法血缘，我绝对不会背叛我的出身，绝不回答一个非法的新权威的提问！相对于这里担任我的所谓的审判者的人来说，我才是真正地更能代表我的子民的自由。”
——摘编自[英]布伦达·拉尔夫·刘易斯《君主制的历史》
材料二 近代民主制度的建立和完善，不论在单个国家，还是在全世界，都经历了一个长期的、动荡的而反复的过程。西方近代民主制度的重要目标之一在于废除政治强制，遵守政治生活和公共生活中共同的规则，以宪法的方式获取政治资源，一开始表现为思想家的构想，然后，政治局借助群众的力量将其细化为若干改造现行政治生活的要求。这种要求起初可能是温和的、建设性的、改良性的，以后却可能变得撤退。再者，胜者或暂时胜者一方将其形式化、法律化，固定为一种永久性的、历史行的进步。
——摘编自应克复《西方民生史》
（1）依据材料一，概括查理一世所宣扬的观点，指出当时英国政治面临的焦点问题。
（2）运用所学只是，结合材料二，论述西方近代民主制度的建立和完善是一个“长期的、动荡的面又反复的过程”。
