材料一 中国行政区划的产生，经历了由分土而治到分民而治。到战国时期，相对完整的行政区划体系已经初具规模，从而加强了中央集权。
——兰勇《中国历史地理学》
（1）根据材料一，并结合所学知识，回答“分土而治”和“分民而治”分别具体指什么？
材料二 （元代）行省的职掌，在忽必烈时期主要是钱粮、户口、屯种、漕运等事务。……成宗即位后，颁给行省长官虎符，使其统领本省军队。……各行省的重大事务必须呈报中书省；军政要务则需呈报枢密院（职掌军权的中央机构）。没有中书省、枢密院转发的诏旨，行省官员既不能更改赋税，也不能调动军队。
——白钢《中国政治制度史》
（2）据材料二和所学知识，说明元代是如何规定中央和地方的权限的？并指出其作用。
材料三 从美利坚合众国形成的过程和背景来看，美国的立国经验是独特的。首先，和西方大多数国家不一样，美利坚合众国的建立不是自上而下，而是自下而上完成的，国家体系的形成是先有州而后才有国家。其次，“州”的地位的演变，一直是这个国家形成过程中的关键，州先由殖民地上升为独立之“邦”，后又降格为从属于联邦的成员，不管其地位如何演变，但始终都保持着相当的独立性。再次，由于合众国直接脱胎于“联合殖民地”，因此这种联合的程度和方式作为一种标志，不仅划分了这个国家形成过程中的不同阶段，也在一定程度上决定了这个国家组织和结构的形式，而与其他任何国家不同。
——何顺果《美国史通论》
（3）根据材料三并结合所学知识分析美国实行“联邦制”的原因，并指出其特点。
（4）结合上述材料，你认为导致各国国家结构不同的主要因素有哪些？
材料一 从美利坚合众国形成的过程和背景来看，美国的立国经验是独特的。首先，和西方大多数国家不一样，美利坚合众国的建立不是自上而下，而是自下而上完成的，国家体系的形成是先有州而后才有国家。其次，“州”的地位的演变，一直是这个国家形成过程中的关键，州先由殖民地上升为独立之“邦”，后又降格为从属于联邦的成员，不管其地位如何演变，但始终都保持着相当的独立性。再次，由于合众国直接脱胎于“联合殖民地”，因此这种联合的程度和方式作为一种标志，不仅划分了这个国家形成过程中的不同阶段，也在一定程度上决定了这个国家组织和结构的形式，而与其他任何国家不同。
——何顺果《美国史通论》
材料二 进入19世纪后，德意志各地的资本主义逐步发展。1815年起，德意志人民要求实现国家统一的斗争不断高涨。俾斯麦出任普鲁士首相后，认为“当代的重大问题不是议论和多数人投票能够解决的，有时候不可避免的，要通过一场斗争来解决，一场铁与血的斗争。”以统一为名限制自由，调和君权与资产阶级间的矛盾，利用普鲁士的经济优势，于1864年击败丹麦，1866年击败奥地利（见普奥战争），成立北德意志联邦。1870—1871年在普法战争中击败法国，兼并南德诸邦。1871年1月18日，普鲁士国王威廉一世在法国的凡尔赛宫加冕为德意志帝国皇帝，俾斯麦任宰相，普鲁士通过王朝战争最终实现德意志的统一。
——摘编自《世界近现代史》（上册）
（1）根据材料一并结合所学知识，指出独立后的美国实行“联邦制”的原因，并分析该制度的特点。
（2）依据材料二，概括1871年德意志实现统一的因素，结合所学知识分析统一的影响。
3 . 纵观古今，任何一个国家、任何一个时期，政治体制的变化，都会影响这个国家和社会的发展。阅读下列材料，回答问题：
材料一在中国长达数千年的历史上，有过三次大革命，他们从根本上改变了中国的政治结构和社会结构。第一次发生在公元前221年，……第二次发生于1911年，……第三次在1949年的……”
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二“民国”之取代自秦始皇以来两千多年的“帝国”，是中国近代内在矛盾发展的结果，是一种前无古人的变化。它打破了历代王朝的更迭机制，否定了整个皇权体制，因而也触动了传统社会的各条神经，是政治制度和社会思想的一大跃进。
——陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》
材料三“光荣革命后英国建立了一个合适的政治制度，这个制度保证社会有宽松、和平的环境。”“光荣革命创造了一种适合英国历史和政治传统的新的社会进步方式，那就是：用和平变革的方式体现社会进步。这种模式，成为它为后世留下的最独特的遗产。从此以后，英国就是在议会制度的框架之内，进行和平和渐进的制度改革。”
——钱乘旦《英国通史》
材料四从美利坚合众国形成的过程和背景来看，美国的立国经验是独特的。首先，和西方大多数国家不一样，美利坚合众国的建立不是自上而下，而是自下而上完成的，国家体系的形成是先有州而后才有国家。其次，“州”的地位的演变，一直是这个国家形成过程中的关键，州先由殖民地上升为独立之“邦”，后又降格为从属于联邦的成员，不管其地位如何演变，但始终都保持着相当的独立性。再次，由于合众国直接脱胎于“联合殖民地”，因此这种联合的程度和方式作为一种标志，不仅划分了这个国家形成过程中的不同阶段，也在一定程度上决定了这个国家组织和结构的形式，而与其他任何国家不同。
——何顺果《美国史通论》
（1）材料一中的第一次“革命”可以说极大地改变了中国的政治结构，在地方上主要实行了什么制度？这一制度对中央集权制度产生了什么影响？
（2）依据材料二并结合所学知识，说明“民国”为中国政治制度和社会思想带来“前无古人的变化”的具体表现。
（3）光荣革命后英国建立的“合适的政治制度”是指什么？这种制度有什么特点和作用？
（4）根据材料四并结合所学知识，指出独立后的美国实行“联邦制”的原因。
材料一 “我们的（政府形式）之所以称为民主制，是因为权力不掌握在少数人手里，而是由全体人民掌握。”“在解决私人争端的时候，每个人在法律上都是平等的。”“无论何人以何种方式显露头角，优于他人担任一些荣耀的公职，那不是因为他属于特殊的阶级，而是由于他个人的才能。”
——伯利克里“在阵亡将士葬礼上的演说”的片段
材料二 英国革命的最大成果，也是它在现代民主政治创制试验方面的最大成就，就是创造了一种全新的政体。英国是现代资产阶级政治制度的发源地早已为世人所公认，即使在当今社会主义国家的某些机构或制度上，也隐隐约约地打着英国影响的印记。因此，要了解当代西方政治制度乃至现代人类政治文明的来龙去脉，首先必须了解英国政治制度及其历史。
——程汉大《英国政治制度史》
材料三 第一条第一款：本宪法所制定的立法权，均属合众国国会，国会由一个参议院和一个众议院组成。第二款：众议员人数及直接税，应按联邦所辖各州的人口数目比例分配，此项人口数目的计算法，应在全体自由人民——包括订有契约的短期仆役，但不包括未被课税的印第安人——数目之外，再加上所有其他人口之五分之三。
第二条第一款：行政权力赋予美利坚合众国总统。总统任期四年……
第三条第一款：合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院。最高法院和低级法院的法官，如果尽忠职守，应继续任职……
——摘自《1787年宪法》
请回答：
（1）从材料一中可以看出雅典民主制的哪些特点？结合所学知识指出雅典民主政治的缺陷有哪些？
（2）材料二中英国有哪些政治制度“已为世人所公认”？结合所学概括近代英国民主政治发展完善的历程。
（3）据材料三和所学知识，从制度创新的角度分析1787年美国宪法的进步之处。
