材料一 伯利克里说：“我们的制度之所以被称为民主政治，是因为政权是在全体公民手中，而不是在少数人手中。解决私人争执的时候，每个人在法律上都是平等的。让一个人负担公职优先于他人的时候，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他们的真正才能。任何人，只要他能够对国家有所贡献，绝对不会因为贫穷而在政治上湮没无闻。”
（1）为了保证“全体人民”掌权，雅典主要设立了哪些政治权力机构？根据材料一，简要概括伯利克里在这段话中提到的雅典民主制的特点。
材料二 中国法典的缘起与（罗马）查士丁尼法典的组成方式有相同之处……限制《中国法典》之外的出版物的发行（政府除外），罗马亦是如此，两国都各自以公告、律令和诏书等形式立法，还有诸如过继、家庭财产共同占有关系等都有相同之处。
——田涛《接触与碰撞：16世纪以来西方人眼中的中国法律》
（2）根据材料二，归纳古代中国与罗马在法治方面，有哪些相似点？
材料三 1689年，议会通过《权利法案》，明确了君主对议会权力的认可；1689年的《兵变法》在很大程度上剥夺了国王对军队的控制权；1694年的《三年法》则规定，一届议会为期最多不得超过3年，并且每3年之中必须至少召开一次议会……
——摘编自齐世荣、钱乘旦、张宏毅《15世纪以来世界九强兴衰史》
材料四 1787年，国民议会起草了新的政权体系蓝图——《美利坚合众国宪法》——其中强调了个人权利。美国领导人将联邦政府建立在人民主权基础上，同意遵从这部宪法，保障言论自由、出版自由及宗教信仰自由等个人自由。
——【美】杰里·本特利、赫伯特·齐格勒《新全球史》
（3）根据材料三、材料四，总结近代代议制政体的共同特征。
2 . 西方民主思想的源头可追溯到古希腊，近代西方国家创造出了多党议会民主和三权分立的政治架构，对其社会发展起过巨大的推动作用，但随着时间推移，其弊端也日益显现，甚至制约着其自身的发展。阅读下列材料：
材料一 最后的裁决不是绝定于法律而是决定于群众，他们的命令代替了法律，这种情况是由蛊惑家造成的。在以法律为依据的民主政体中，最好的公民占据了首位，那里没有蛊惑家……在这里民众成为集体的君王，他们不在法律的控制下，成长为君主专制，佞臣得势。这种民主政体和君主制的僭主相似，二者都对好的公民实行专制统治，平民的命令相当于暴君的诏令，蛊惑家之于平民（相当于）佞臣之于僭主。……因为群众听他们的，他们就代表了群众意志左右国政。这样的民主政体实在不能不受到指责，因为那里法律没有了权威，可以说没有宪法。
——亚里士多德《政治学》
材料二 盖洛普民调所2011年9月20日发布的民调报告称，49%的选民认为两党都不代表美国人民，而无党派选民中持此观点者高达60%。有趣的是，近10年来，美国人对“一党政府”（总统和国会多数党同属于一个党）还是“两党政府”（总统和国会多数党不同属一个党）的选择一直反复不定，但有两点呈现某些定向趋势。其一，认为“两党政府”好的选民从2005年达到36%的最高点以后就呈现出下降的总趋势，到2012年下降到23%……其二，认为“一党政府”好的选民平均值明显高于认为“两党政府”好的选民比例，而且其比例有日趋增长的趋势。
——庞卓恒《西方式的“宪政民主”不具有普世价值》
材料三 西方国家把本应该是内容丰富、文化深厚、操作精致的民主大大简化……“程序是万能的”则导致了西方民主制度的游戏化：民主已经被简化为竞选程序，竞选程序又被简化为政治营销，政治营销又被等同于拼资源、拼谋略、拼演艺表演。在国际竞争日益激烈的世界上，西方所谓“只要程序正确，谁上台都无所谓”的“游戏民主”似乎越来越玩不转。……《经济学人》：“（西方）民主正在毁掉西方，尤其是美国，因为这种制度使政治僵局制度化，使决策平庸化，还经常选出一些像小布什这样的二流领导人。”……“美国梦”今天之所以风光不再，主因就是美国的资本力量似乎已经压倒了政治和社会力量。……西方世界今天经历的一场又一场危机背后都有政治制度的原因。……西方自己也应该反省自己的政治制度。
——张维为《西方民主真的该吃药了》
请回答：
（1）依据材料一，概括指出雅典民主政体的局限及其实质。
（2）归纳材料二中美国选民对“一党政府”还是“两党政府”的选择趋势。依据材料二并结合所学知识，从权力制衡和监督的角度，分析出现这种趋势的原因。
（3）材料三作者认为西方民主制度存在哪些主要问题？纵观近代以来西方民主政治发展历史，你如何看待材料三作者的观点？
（4）综合上述材料，对民主政治制度你有怎样的认识？
导语：国家政治体制的基本内容及其演变历程是历史学研究的重要组成部分。阅读材料，回答问题：
材料一 自古皆封建诸侯，各君其国，卿大夫亦世其官……其后积弊日甚，其势不得不变。于是先从在下者（平民）起……此已开后世布衣将相之例……秦皇尽灭六国以开一统之局……下虽无世禄之臣，而上犹是继体之主（最高统治者仍由王族世袭）也。
汉祖以匹夫起事，角群雄而定一尊。其君既起自布衣，其臣亦自多亡命……天下之变局，至是始定。
——赵翼《廿二史札记》
（l）依据材料一，说明“天下之变局”是指什么？结合所学知识，概括由西周至秦汉国家政治体制发生的变化。
材料二
——阎照祥《英国政治制度史》目录（部分）
处死查理一世无疑是“革命”，但是经过“光荣革命”的“反革命”，英国用宪政框架吸纳革命原则，成就了代表资本主义发展方向的近代宪政体制。资产阶级与王权之间达成了王权接受限制的持续妥协，维护了英国持久稳定的法治与和平。—杨和平《查理一世之死与英国宪政体制的确立》
（2）依据材料二和所学知识，指出17世纪英国君主制的变化历程，分析“光荣革命”的影响。
材料三 美国的共和政体吸收了雅典民主的理念，保障“人民”对政府的参与、信任和制约，意在追求“全体公民的最大幸福”。它用代表制改造了罗马的公民大会，使之成为“委托——代理”的“间接民主”机构。它借鉴了君主制的长处，强化了行政权的功能和作用，并将它赋予单独一个人行使。同时，美国的建国者还从历代的分权理论和制度中获得借鉴，把它加以改造，转化为一种复合的分权和制衡体制，以防止政府某一分支侵夺或垄断权力，从而保证“有限政府”理念的实现。总而言之，美国的共和政体在一定意义上是对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化的结果。
——《“共和”与“民主”的趋同：美国革命时期对共和政体的重新界定》
（3）依据材料三，指出美国共和政体“对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化”的表现，并指出这一政体确立的意义。
材料四 孙中山是中国近代政治文明——共和制的重要催生人。他的学说是“内审中国之情势，外察世界之潮流，兼收众长，益以创新”。
——《中华文明史》
社会主义国家实行“一党制或工人阶级革命政党领导下的多党制”等等，“因为各国不同的政治条件和经济条件，都会有所差别。”
-------摘自《建国以来毛泽东文稿》，第6册，第143
（4）根据材料四，结合史实说明孙中山是如何在政治制度建设上“兼收众长，益以创新”的。根据材料四及所学知识新中国的社会主义民主在借鉴苏联的基础上有何创新？
（5）总结归纳：根据上述材料和所学知识，请谈谈你对中外政治制度的不同发展模式的认识。
1787年美国制宪会议上，各州代表就“全国行政官”的人数和权力等问题展开激烈辩论。以下为6月1日—7月19日的发言节录：
拉特里奇：赞成把行政权委托给一人，但不能赋予此人宣战和媾和的权力。
谢尔曼：行政官只是把立法机构的意志付诸实施，这一人或数人，只有国会才能委任，且只对国会负责。
伦道夫：坚决反对把行政权集于一人。这是君主制的胚胎，不要以英国政府为模本。为了维护全国行政官的独立，就应该由一人以上担任。
威尔逊：全国行政官由一人担任。若立法、行政、司法相互独立，行政官就应拥有绝对否决权。
巴特勒：赞成设立一人为行政官，但反对授予此人否决立法的全权。难道美国不会出现克伦威尔式人物？
汉密尔顿：主张选举产生一位行政官，他应有权否决国会通过的法案。
莫里斯：设立行政官的目标之一是控制国会。国会会抓住战争、入侵、动乱等时机扩权。因此需要一位行政官做人民的保护者，抵制由大人物和有钱人组成的国会。
1787年宪法最终确立了总统制，但关于总统权力的争论还在继续。
(1)各州代表关于设立“全国行政官”有哪几种观点？归纳其理由。(2)有学者在谈到18世纪英美政治体制时，认为美国总统是“没有君主制的国王”。结合史实，谈谈你对这句话的看法。
材料一 ……冲突中的融合是社会发展的一种模式。在这种模式中，相互制约的历史传统通过冲突而达到融合，在融合中超越传统，从而完成变革，产生新的政治制度。“光荣革命”就是这种模式的极好的先例，……“光荣革命”既是传统的沿袭，又是变革的手段……
——《在传统与变革之间——英国文化模式溯源》
（1）依据材料一和所学知识，指出“光荣革命”既是传统的沿袭又是变革的手段的理由
材料二 1746年，乔治二世听取了卡特赖特勋爵和威廉·普特尼的意见，否决了由配兰（时任内阁首相）提出的任命威廉·皮特为国防大臣的建议。配兰等人毫不退让，于2月10日带领全体阁员和其他非阁员大臣集体辞职。乔治二世恼羞成怒，当时就任命巴思伯爵为财政大臣，受命组阁。巴思伯爵不是下院议员，又缺少一位能帮助他控制下院多数的得力助手，很难得到，下院的必要支持。……他总共只当了两天“首相”，在英国近代政治史上创下了一个新记录。……乔治二世面临政治危机，只好再请配兰等人复职。
——阎照祥《英国政治制度史》（人民出版社）
（2）据材料二归纳英国责任内阁制的基本原则，说明“乔治二世面临政治危机”根源。
材料三 克伦威尔如何图谋去保持他自己为英国三岛的专制统治者。有三种环境能贡献他的力量：（一）他是一个军队所爱戴的领袖，这个军队具有它的严格的纪律，并惧怕他的严酷残忍。（二）在他的法律与命令的严密实施之下，工商业达到国内的繁荣。（三）他的外交处置，满足了英国的爱国热心，并富裕了英国的国库。有利的各通商条约，与荷兰人和法国人订立了。在反抗西班牙的战争中，军队夺取了敦刻尔克；海军一此时确已变的极强一沉没了一支西班牙的军舰，从西班牙方面抢得了牙买加，并装载大量的西班牙银子回来
——卡尔顿·海斯《近世欧洲政治社会史》
（3）依据材料二说明克伦威尔独裁统治对英国的历史作用。
材料四 英国的工业革命一爆发，法国就意识到不得不紧紧追上。所以法国在19世纪面临着双重革命……从结果看，法国做得相当不错，到19世纪末，法国的国家制度问题终于得到解决，工业化也基本完成，成了欧洲第二个工业化国家。
——选自钱乘旦《英国通史》
（4）根据材料四“法国在19世纪面临着双重革命”指的是什么？“19世纪末，法国的国家制度问题”是如何“终于得到解决”的？这一过程有什么特点？
材料五 18世纪末的法国大革命从许多方面来看都是美国革命的一个直接后果，但它要解决的问题却不同于美国革命，而和一个半世纪以前的英国革命如出一辙……英国革命和美国革命对现代民主政治的创新具有重大意义，而法国革命是全球性政治民主化潮流开启的标志。
——马克垚主编《世界文明史》
（5）材料五中“英国革命和美国革命对现代民主政治的创新具有重大意义”，对此你是如何理解的？
（6）综上所述，你有何认识？
材料一 国内长期流行的一种观点认为，在当时雅典40多万人口中，只有（？）万人享有公民权，其中经常出席公民大会的人数只占公民总数的1/6左右，其余9/10的居民，包括奴隶、外邦人和占人口一半的妇女，都被剥夺了民主权利，该观点认为雅典民主仅仅是奴隶主阶级的少数人民主。
——程汉大《雅典宪政的特点及其局限性》
(1)根据材料一，概括“雅典民主仅仅是奴隶主阶级的少数人民主”这一观点的理由。
材料二 这些思想家在经济领域中的主要口号是国家对自然经济力量的自由发挥作用不得干涉……在宗教方面，伏尔泰说，“如果在英国仅允许有一种宗教，政府很可能会变得专横……但是，当有大量的宗教时，大家都能幸福地生活、和睦相处。”在政治方面，卢梭在其著作中说，“所有公民在建立一个政府的过程中，把他们的个人意志熔合成一个共同意志，同意接受这共同意志的裁决作为最终的裁决”……“行政权的受托人不是人民的主人，而是人民的办事员；它（人民）能如心所愿地使他们掌权和把他们拉下台。”
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
(2)据材料二概括启蒙思想家们的主张。并结合所学举例说明启蒙运动对欧美“民主进程”的深远影响。
材料三 （它）基本上是重申英国人“自古就有的权利”，比如议会必须定期召开，享有讨论国事和言论自由的权利，征税权属于议会，国民可以自由请愿等等。从表面上看，它似乎没有什么新意，但事实上，这却是政体制度上一次真正的革命。
——钱乘旦《在传统与变革之间》
(3)材料三中的“它”指的是哪部法律文件？根据材料三和所学知识，如何理解它“似乎没什么新意……却是政体制度上一次真正的革命？”
材料四 美国的创新在于：它建立了这样一个政府，它分权但不分裂，制衡却不抗衡……它有利于维护美国的独立、统一和经济发展。但是，土著居民印第安人和处在南方种植园奴隶制下的广大黑人不能享有这些基本人权，南北不同经济体制之间的矛盾并未解决。
杰克逊总统实行强迫印第安人西迁的政策，印第安人在迁徙中约减少了三分之一的人口。美国的大陆扩张是建立在印第安人的灾难上。
——杨生茂、陆镜生《美国史新编》
(4)依据材料四及所学，指出美国资产阶级民主和人权局限性的表现。
材料一 自公元前8世纪，希腊开始进入城邦时代。城邦的诞生不仅为法律开辟了广阔的用武之地，而且也为人们的思想观念提供了一个自由的空间。希腊人崇尚法律观念、维护法律权威的观念以及“法律面前人人平等”等观念就诞生在这个自由的精神世界之中。
——《浅谈从古希腊到现代西方法治理念的转变》
材料二 汉初制度大多不切实际，要求制度变革的呼声甚高，却无法得以实施。直到武帝时期，才大刀阔斧地推行了制度变革，这是一个事功显赫的时代，也是一个垂范立制的时代，在协调地方与中央的关系、解决皇权与相权矛盾、强化对官僚队伍的管理、确立新的经济政策等重大领域，汉武帝都进行了制度创新和变革。
——摘编自孙家洲、王文涛《制度变革与汉武帝盛世的造就》
材料三 1832年，英国选民从人口总数的大约2%增加到3.3%，但工人阶级被排斥在外。1836年后，工人阶级为争取选举权掀起了宪章运动。1866年后，英国通过两次议会改革，至1885年基本实现了成年男子普选权。第一次世界大战前，妇女为争取选举权展开了斗争。第二次世界大战前夕，英国已实现全民普选。
——摘编自钱乘旦等《英国通史》
材料四 在设计一个由人来统治人的（中央）政府时，最大的国难在于：你必须首先使（中央）政府有能力控制被统治者（注：被统治者指当时美国诸州）；其次要强制（中央）政府控制自己。
——“美国宪法之父”麦迪逊
(1)根据材料一，概括古希腊人的治国理念。在这一治国理念下，古希腊建立了怎样的政治体制？其“法律上的平等”有什么局限性？
(2)根据材料二并结合所学，指出汉武帝时期在政治上“制度创新和变革”的表现。
(3)材料三中，英国选举权的变化经历了哪几个阶段？推动英国议会改革的主要原因是？
(4)1787年宪法是怎样解决材料四中“最大的困难”的？这部宪法实现了哪位启蒙思想家的政治理念？
(5)综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对古今中外政治制度演变的认识。
材料一:中国的传统
中国发展模式的价值内容,源于延续几千年的政治传统。这种传统达到西方难以企及的历史高度:一是历史上强大的中央集权国家,而非欧洲那样由封建领主或教会掌握:二是高度的行政管理体制,官员由公正、普遍的考试制度选拔,而非西方或中东那样由世袭或门第操纵:三是政治对人民负责,体现“民本主义”
——俞邃《关于“中国模式”之我见》
材料二:雅典模式
“我们（雅典）的制度被称作民主政治,那是千真万确的,因为政权不是在少数人手中,而是在多数人手里。”
——《希腊伯罗奔尼撤战争史》
材料三:英美模式
英国“光荣革命”（实际是一次改变）大概是我心目中最完美的一次政治设计。它在一个长期专制统治的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环,能有效地控制“控制者”的办法。……这大概是改造专制制度以进行制度创新、摆脱专制的革命循环、走向长治久安的最完美的例子。这个例子对中国有意义,而美国在英国民主制度的基础上发展民主制度的历史对中国意义不大,因为中国不是像美国这类“没有历史的国家”。
——杨小凯《中国政治随想录》
(1)依据探究一并结合所学知识,概括总结中国政治传统的特点。
(2)依据探究二并结合所学知识,写出雅典民主的特点。
(3)依据探究三,结合所学知识,说明“光荣革命”创造了什么完美的政治设计?
(4)“光荣革命”创造的完美政治设计是如何有效控制“控制者”的?
(5)依据探究三,结合所学知识,说明美国是个“没有历史的国家”指什么?
(6)根据所学知识,为了克服雅典民主政治的弊端,美国在政治制度上做出了哪些重大创新和改变?
材料一 自公元前8世纪，希腊开始进入城邦时代。城邦的诞生不仅为法律开辟了广阔的用武之地，而且也为人们的思想观念提供了一个自由的空间。希腊人崇尚法律观念、维护法律权威的观念以及“法律面前人人平等”等观念就诞生在这个自由的精神世界之中。
——《浅谈从古希腊到现代西方法治理念的转变》
(1)根据材料一，概括古希腊人的治国理念。在这一治国理念下，古希腊建立了怎样的政治体制？其“法律上的平等”有什么局限性？
材料二 汉初制度大多不切实际，要求制度变革的呼声甚高，却无法得以实施。直到武帝时期，才大刀阔斧地推行了制度变革，这是一个事功显赫的时代，也是一个垂范立制的时代，在协调地方与中央的关系、解决皇权与相权矛盾、强化对官僚队伍的管理、确立新的经济政策等重大领域，汉武帝都进行了制度创新和变革。
——摘编自孙家洲、王文涛《制度变革与汉武帝盛世的造就》
(2)根据材料二并结合所学，指出汉武帝时期在政治上“制度创新和变革”的表现。
材料三 在设计一个由人来统治人的（中央）政府时，最大的国难在于：你必须首先使（中央）政府有能力控制被统治者（注：被统治者指当时美国诸州）；其次要强制（中央）政府控制自己。
——“美国宪法之父”麦迪逊
(3)1787年宪法是怎样解决材料三中“最大的困难”的？这部宪法实现了哪位启蒙思想家的政治理念?
(4)综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对古今中外政治制度演变的认识。
材料一 《十二铜表法》各篇目
| 一 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 | 九 | 十 | 十一 | 十二 |
| 传 唤 | 审 判 | 求偿（债务赔偿） | 家长权 | 继承及监护 | 所有权及占有 | 房屋及土地 | 私犯（侵犯他人） | 公 法 | 宗教法 | 前五表之补充 | 后五表之补充 |
——依据杨红林《历史上的人法典》编制
材料二 中国封建社会的每个朝代都有自己的立法。……中华法系的主要特点表现为四个方面：第一，君主既是最高的立法者，又是最高的司法官和行政官。第二，礼与法合一，自汉代以来贯彻于历代法其中，礼以道德为依归，而法则以礼为中心。第三，立法和统治的基础是“家”和“家族”，对个人的地位和权利未给予应有的规定。第四，重视刑事立法，其残酷性十分突出。中华法系的这些特点取决于中国封建社会的政治、经济、文化等方面的独特性。
——曹海品《中外立法制度比较》
材料三 能否不通过武力，而通过谈判，通过立法，把革命和战争时团结拢来、胜利后却分道扬镳、各自愈益伸张主权和独立的13个邦联合起来，组成一个国家，建立一个全国最高政府？……如果能联合，能否把这个政府设计得尽量合理，让组成政府的人们，各以自己的野心去制约他人的野心，达到一种接近平衡的状态，把政府难以避免的恶，抑止在一定限度内，至少，是个共和国，永远埋葬君主制？
——【美】麦迪逊《辩论：美国制宪会议记录》
材料四 中华人民共和国宪法制定、修改历程（节选）
（1）材料一反映《十二铜表法》的内容侧重于哪一方面？该法在罗马法历史上有何突出地位？
（2）运用所学知识，分析形成材料二中中华法系主要特点的“独特性”原因。
（3）写出材料三“会议”召开的时间和地点。依据材料概括指出该会议召开的主要目的。
（4）结合材料四和所学知识，指出1954年宪法在中国法制史上的地位。完成图中A、B两处的填写，并分析其中1993年宪法修正案第一个要点提出的直接原因。
