材料一 独立战争的硝烟未尽，美国却已险象环生：根据1777年《邦联条例》建立的邦联合国会，名为国家领导机构，实际权力十分有限，自身威望难于建立。1786年，马萨诸塞州负债累累、陷入绝境的农民们在独立战争的退伍军人丹尼尔·谢斯的领导下揭竿而起，凸显了邦联体制的脆弱和积弊。在这种情况下，对外，无力在外交折冲中保护美国利益，英国拒不履行《巴黎条约》，而且与西班牙联手对合众国进行经济封锁；对内，则无法领导和协调13个州，各州自行其是，以邻为壑、不相往来。国内经济严重萧条，国债年息高达1200万美元，而国家年收入仅20多亿美元。
——摘编自百度词条
材料二 1787年美国在费城召开了制宪会议，为美国制定了第一个治国方案——1787年宪法。宪法确立了联邦体制，联邦政府为各州的中央政府，按“三权分立”的原则构建
（1）最高立法机构国会由参议院和众议院组成。
（2）最高行政权属于总统，对宪法负责，对国会的立法有否决权。
（3）司法权属于各级法院。1789年美国国会通过了宪法10条修正案，用法律的形式保证了公民的人身与财产安全。但是，印第安人和广大黑人并不能享有这些基本人权，美国的联邦制度和民主制度仍有待完善。
——摘编自王斯德主编《世界通史》
(1)根据材料一，概括美国邦联政府面临的困境。(2)根据材料一二并结合所学知识，说明美国国家结构形式发生的变化，并全面评价美国建国初的宪法。
材料
根据材料并结合所学知识，比较唐朝三省制与美国三权分立的异同。
材料一 公元前5世纪中期，在平民反对贵族的斗争中，罗马成文法诞生……6世纪，东罗马帝国皇帝查士丁尼组织法学家，把历代的罗马法加以系统化和法典化，罗马法体系最终形成。
材料二 1787年宪法有许多不足之处，如允许奴隶制的存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有同白人男子相等的权利，等等。……恩格斯则认为“它最先承认了人权，同时确认了存在于美国的有色人种奴隶制”。
(1)根据材料一并结合所学知识，分别指出标志罗马成文法诞生和罗马法体系最终形成的法律文献。
(2)结合所学知识，概述美国1787年宪法所确立的体制机制。
(3)根据材料二并结合所学知识，概述美国1787年宪法存在的不足之处。
材料一 宋代的中央机构，临摹了唐代的框架，虽有三省，但已名存实亡，取而代之的是“二府三司”的中央行政中枢体制，即中书门下掌行政事务，军政归枢密院，财政归“三司”，中枢与枢密院持文武两柄，号“二府”。“二府三司”各有分工、相对独立，惟皇命是从，理论上互不统属。此外还设有台谏系统，“台谏”乃御史台和谏院的合称，谏官事权重大，设立初期可“纠绳天子”，随着台谏系统的不断发展和官制改革，取消了“纠绳天子之权”，台谏转而“规谏宰相违失”。在高度的专制主义中央集权统治下，中央机构难以长期保持这种分权制衡的状态，积贫积弱的局面也随之产生。
——摘编自李艳《宋代中枢机构的构成及其制约机制》
材料二 孟德斯鸠最早提出立法权、司法权、行政权三权分立原则，这一思想原则以权力的“制约和平衡”为核心，三权互相独立而又互相监督，美国的政治分权就是这一思想的成功典范。美国国内政治局势已为接受新型的分权思想做好了准备，加之作为曾经被殖民的美洲人，民众渴望更多的是个人主义和自由主义，因为可以说分权原则在美国的发展是一种必然。在这种分权原则下，立法、行政、司法三机构无权力中心，不存在最高国家权力机构。该原则是一个国家的权力的划分形式，一个国家的权力在谁手中、如何行使，决定一个国家内部的安定团结与发展，决定一个国家整体的发展方向，这种制约与平衡也为更多国家所认同。
——摘编自吕艳《美国政治中分权原则的再分析》
(1)根据材料一并结合所学知识，归纳宋代中枢权力制衡机制的特点及其局限性。(2)根据材料二并结合所学知识，概括美国采取三权分立原则的原因，并简要评价这一原则。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，分析宋代分权和美国中央权力制衡机制的主要不同。
材料一 第一条 第一款 本宪法所规定的立法权，全属合众国的国会，国会由一个参议院和一个众议院组成。
第二条 第一款行政权力赋予美利坚合众国总统。
第三条 第一款合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院。最高法院和低级法院的法官，如果尽忠职守，应继续任职，并按期接受俸给作为其服务之报酬，在其继续任职期间，该项俸给不得削弱。
——摘编自1787年《美利坚合众国宪法》
材料二 第三章 参议院
第十六条 中华民国之立法权，以参议院行之。
第四章 路时大总统副总统第三十条临时大总统代表临时政府，总揽政务，公布法律。
第五章 国务员
第四十三条 国务总理及各部总长，均为国务员。
第四十四条 国务员辅佐临时大总统，负起责任。
第四十五条 国务员于临时大总统提出法律案、公布法律及发布命令时，须副署之。
第六章 法院
第四十九条 法院依法律审判民事诉讼及刑事诉讼。
第五十一条 法官独立审判，不受上级官厅之干涉。
——摘编自《中华民国临时约法》
(1)根据材料一，二，指出美国1787年宪法和《中华民国临时约法》体现的共同原则，并分析其原因。
(2)根据材料一，二，归纳美国1787年宪法与《中华民国临时约法》在内容上的不同之处，。
追求民主与法制，反对专制与独裁是世界各国人民的不懈追求。
材料一 中国古代的丞相经历了从一人之下，万人之上的“独相”阶段，到常常七八个宰相在一起议事的“群相”阶段，再到兼相——丞相没有了。这是我国古代中央集权制度历程中的一个典型特征，更是皇权与相权矛盾运动的必然结果。
——《读史札记》
材料二 我们的制度之所以被称为民主政治，因为政权是在全体公民的手中，而不是在少数人手中。解决私人争执的时候，每个人在法律上是平等的；……任何人，只要他能够对国家有所贡献，绝对不会因为贫穷而在政治上湮没无闻。
——伯里克利《在阵亡将士国葬礼上的演说》
材料三 19世纪70年代中期以前西方大国确立的资产阶级代议制图示：
(1)依据材料一并结合所学知识，指出“从独相到群相再到兼相”在秦、唐、明三代的表现。
(2)根据材料二并结合所学，概括雅典民主政治的特点。
(3)根据材料三中图一所示并结合所学，概述英国民主政治中“权力制衡”的具体表现。
(4)据材料如图二所示，概括出1787年宪法的立法原则。概述美国权力部门之间的“制衡关系”。
材料一 宋朝的中央政府是“三权分立”的，行政、军政、财政分别由中书、枢密院、三司三个机构管理。中书就是传统意义上的宰相府，但同传统宰相府包揽一切、无所不统不同，宋朝的中书不管军政，也不管财政。枢密院的级别比中书略低，三司更低，但是，这两个机构的长官都是直接对皇帝负责的。枢密院负责军队的调度等，三司主要负责财政，管理国库。
——摘编自越冬梅《北宋精致的分权制衡》
材料二 美国所实行的三权分立与制衡不是简单的权力再分配，也不是简单的权力之间的制约，而是在动态的权力运作过程中体现各自的价值，展现各自的权威，实现相互的协作。从美国历史演进的事实看，当“三权”中的一个权力部门专权，导致权力失衡时，其他部门便可以依据宪法授予的权力给予限制和纠正，使权力恢复平衡，进入正轨。法定条件下形成的“三权分立”集聚了强迫人人守法的威慑力量，避免了凌驾于法律之上的特权人物的出现，有效地防止了权力的滥用和过于集中。但当某一权力主体在行使主要归自己负责的那一部分权力时经常绕过其他权力主体，而当权力的行使带来严重后果时，权力分享容易导致责任的互相推诿，这会给政府职能的有效履行造成阻碍。
——摘编自岳西宽《略述美国三权分立体制形成的过程》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，指出中国宋代分权与美国分权的不同之处。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析美国三权分立制度的影响。
(3)综合上述材料并结合所学知识，简要说明中西方分权体制对现代中国政治发展的启示。
材料一:中国的传统
中国发展模式的价值内容,源于延续几千年的政治传统。这种传统达到西方难以企及的历史高度:一是历史上强大的中央集权国家,而非欧洲那样由封建领主或教会掌握:二是高度的行政管理体制,官员由公正、普遍的考试制度选拔,而非西方或中东那样由世袭或门第操纵:三是政治对人民负责,体现“民本主义”
——俞邃《关于“中国模式”之我见》
材料二:雅典模式
“我们（雅典）的制度被称作民主政治,那是千真万确的,因为政权不是在少数人手中,而是在多数人手里。”
——《希腊伯罗奔尼撤战争史》
材料三:英美模式
英国“光荣革命”（实际是一次改变）大概是我心目中最完美的一次政治设计。它在一个长期专制统治的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环,能有效地控制“控制者”的办法。……这大概是改造专制制度以进行制度创新、摆脱专制的革命循环、走向长治久安的最完美的例子。这个例子对中国有意义,而美国在英国民主制度的基础上发展民主制度的历史对中国意义不大,因为中国不是像美国这类“没有历史的国家”。
——杨小凯《中国政治随想录》
(1)依据探究一并结合所学知识,概括总结中国政治传统的特点。
(2)依据探究二并结合所学知识,写出雅典民主的特点。
(3)依据探究三,结合所学知识,说明“光荣革命”创造了什么完美的政治设计?
(4)“光荣革命”创造的完美政治设计是如何有效控制“控制者”的?
(5)依据探究三,结合所学知识,说明美国是个“没有历史的国家”指什么?
(6)根据所学知识,为了克服雅典民主政治的弊端,美国在政治制度上做出了哪些重大创新和改变?
材料一 英国“光荣革命”（实际是一次政变）大概是我心目中最完美的一次政治设计。它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制“控制者”的办法。……这大概是改造专制制度以进行制度创新，摆脱专制的革命循环走向长治久安的最完美的例子。这个例子对中国有意义，而美国在英国民主制度的基础上发展民主制度的历史对中国意义不大，因为中国不是像美国这类“没有历史的国家”。
——杨小凯《中国政治随想录》
材料二 美国的共和政体吸收了雅典民主的理念，保障“人民”对政府的参与、信任和制约，意在追求“全体公民的最大幸福”。它用代表制改造了罗马的公民大会，使之成为“委托——代理”的“间接民主”机构。它借鉴了君主制的长处，强化了行政权的功能和作用，并将它赋予单独一个人行使。同时，美国的建国者还从历代的分权理论和制度中获得借鉴，把它加以改造，转化为一种复合的分权和制衡体制，以防止政府某一分支侵夺或垄断权力，从而保证“有限政府”理念的实现。总而言之，美国的共和政体在一定意义上是对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化的结果。
——剑鸣《“共和”与“民主”的趋同——美国革命时期对“共和政体”的重新界定》
材料三 1978年至1992年全国人大及其常委会制定重要法律230多个。其中主要包括《宪法》（82年修订）《刑法》《民法通则》《刑事诉讼法》《民事诉讼法》《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国民族区域自治法》（1984年）《国务院组织法》《行政诉讼法》等，还包括商标法、专利法、森林法、民法通则等一大批用以维护社会生活基本秩序的法律法规，社会基本秩序得以恢复。特别是“八二宪法”的制定和颁布为中国的改革开放和法治发展奠定了基本的制度和法律框架。……20世纪90年代初期开始出现第二个立法高峰。这一时期大批用来调整经济活动的法律法规纷纷出台。仅1993、1994两年全国人大及其常委会通过的经济方面的法律就有公司法、台湾同胞投资保护法、反不正当竞争法、城市房地产管理法、对外贸易法、注册会计师法、预算法、农业法、仲裁法、审计法、广告法等。这一工作到上一世纪末基本完成，也就是说建立起具有中国特色的用以规范、调整市场经济的法律体系框架。
请回答：
(1)据材料一和所学知识，指出“光荣革命”后开创的完美政治设计的主要内容有哪些？
(2)据材料二和所学知识，分析指出美国共和政体“对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化”的表现。
(3)依据材料三和所学知识，分别说明改革开放后两次立法高峰的特点及其原因。
材料一 公民大会是全体公民参与城邦事务的政治机构，是雅典唯一的立法机构，以各种方式完全控制着雅典的行政和司法，一切重大问题都只能在公民大会上进行最终决议。在形式上，它是唯一囊括了所有雅典公民的政治机构。在实践上，它给予雅典公民最好的民主政治训练。
——《雅典公民大会的初控》
材料二 第一条，中华人民共和国是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主国家。
第二条，中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会、地方人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。
——1954《中华人民共和国宪法》
材料三 当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了。人们将害怕这个国王会制定暴虐的法律，并暴虐地执行法律。……如果司法权不同立法权和行政权分立，自由便不复存在了。如果司法权同立法权合二为一，则将对公民的生命和自由施行专断的权力，因为法官就是立法者。如果司法权和行政权合二为一，法官便将握有压迫者的力量。
——据孟德斯鸠《论法的精神》
(1)结合材料一材料二和所学知识，比较雅典公民大会与我国人民代表大会的主要不同之处。
(2)材料三体现了孟德斯鸠怎样的思想主张？请以美国政治体制为例，说明这一主张。
(3)根据材料结合所学知识，从中美政治制度建设中我们可以得到哪些启示？
