……第七项，凡通过众议院及参议院之法案，应于成为法律前呈于合众国大总统。大总统如批准该项法案，即应签署之，否则退还之。……
第二条，第一项，行政权属于美利坚合众国大总统，大总统任期为四年。……
第三条，第一项，合众国之司法权，属于最高法院及其国会随时制定与设立之低级法院。最高法院与低级法院之法官非玩忽职守，得终身任职。……”
——引自1787年《美利坚合众国宪法》
材料二：“中华民国之主权，属于国民全体……。中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。……人民有人身、居住、财产、言论、出版、集会、结社、通讯、信仰等自由；……参议院对于临时大总统，认为有谋叛行为时，得以总员四分之三以上出席，出席员三分之二以上之可决弹劾之。……”
——引自《中华民国临时约法》
材料三：苏维埃社会主义共和国联盟为工农社会主义国家。苏联之经济基础为社会主义经济体系及社会主义生产工具与生产资料所有制。苏联社会主义所有制表现为两种形式：国家财产（全民财产）；合作化集体农庄财产（各集体农庄财产、各合作社财产）。
——《1936年苏联宪法》
材料四：“第一条，中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。……第三条，中华人民共和国是统—的多民族的国家。各民族一律平等。……第五条，中华人民共和国的生产资料所有制现在主要有下列各种：国家所有制，即全民所有制；合作杜所有制，即劳动群众集体所有制；个体劳动者所有制；资本家所有制。第六条，国营经济是全民所有制的社会主义经济，是国民经济的领导力量和国家实现社会主义改造的物质基础，国家保证优先发展国营经济。
——1954年《中华人民共和国宪法》
回答下列问题：
（1）比较材料二和材料一，两个文件在国家权力机构的设置上和体现的政体上有何相同点？其意义何在？
（2）比较材料四和材料二，两个文件反映的政权性质有何不同？在维护民主权利方面哪一个文件的作用更大？说明理由。
（3）比较材料三和材料四，在这两个宪法的影响下，两国形成的政治经济体制有何共同点？从历史发展的角度看，这种体制对民主法制建设有何负面影响？我们应吸取怎样的教训？
材料一新诞生的美利坚合众国是13个邦国之间的联盟。国家无权制定统一关税，不掌握军队，没有统一的宪法。各邦拥有独立的内政外交权力，有权征兵、征税和发行货币，各邦之间互设关卡。
材料二美国1787年宪法第一条第八款规定合众国国会有征兵、发兵、发行纸币、制定工商业政策、建立军队、决定军事及外交政策、决定对外和战、管理对外贸易等权力；第一条第十款规定各州无权自行发行货币、征收关税、保有军队、宣战、媾和、外交等。
材料三本宪法所授予的全部立法权，均属于……合众国国会。国会由参议院和众议院组成……参众两院可各自反对对方所提法令。
——摘自《美利坚合众国宪法（1787年）》
材料四联邦政府在全国范围内行使主要国家权力。各州仍拥有对本州人民直接管理的权力，人民选举国会议员的资格仍由各州来决定。
材料五美国宪法规定，总统和议会议员都由人民选举产生。
（1）依据材料一、二，与邦联制相比联邦制有何变化？简析联邦制确立的必要性。
（2）材料三、四从哪两方面体现了分权制衡原则？
（3）综合上述材料，谈谈你对1787年宪法的看法。
3 . 阅读下列材料，回答问题：
材料一“一提起希腊这个名字，在有教养的欧洲人心中，尤其在我们德国人的心中，自然会引起一种家园的感觉。”
——黑格尔
材料二古希腊社会契约文化的产生是一个历史的“蛹化”过程，地理环境总是一个文明得以生长的先决条件，特有的地理条件催生了古希腊“特有的政治文明”，使古希腊在上古时期的天空中划下了一道“亮丽的光彩”，进而撒下了现代文明的种子。
——《古希腊社会契约文化探源》
材料三美国总统可提名大法官，可否决国会的法律，国会可弹劾总统，总统提名大法官须经参议院批准；美国最高法院可宣布总统法令违宪，可宣布国会通过法律违宪无效。
——美国1787年宪法
请回答：
（1）结合材料一简要谈谈你对黑格尔这句话的理解.
（2）材料二说明古希腊文明形成的什么重要因素？“特有政治文明”指什么？材料二中“亮丽的光彩”指什么？
（3）材料三体现了哪一基本原则？与材料三宪法确立的政体相比，雅典民主制有哪些局限性？
材料一 制宪会议代表麦迪逊认为：1787年制宪会议的与会者担负着伟大而艰巨的任务，以无比纯正的动机，彻底的献身精神和高度的责任感，全心全意投入会议工作，以实现人民所寄托的伟大目标，即：设计并提出一套完整的宪法体系，补充原有宪法的不足。
——摘编自戴维·惠特尼《美国总统列传》
材料二 宪法在各州的通过是艰难的，并附加了一些条件。当南卡罗来纳州偏远地区的农民听说他们的州已经批准了宪法时，他们将一口棺材涂黑，拉着它举行丧礼，并庄严地把它入土，以象征公共自由的寿终正寝。
——摘编自佟德志《美国宪法的民主批判》
材料三 美国历史学家查尔斯·比尔德认为：美国宪法制定的动机是取决于制宪者各自所寻求的经济利益，其制定过程明显反映出是不同利益集团互相角逐的过程，而宪法之制定便是此种角逐的结果。
——摘编自查尔斯·比尔德《美国宪法的经济观》
（1）以上三段材料分别从哪些视角对美国1787年宪法进行了怎样的评价？
（2）结合所学知识，你如何评价美国1787年宪法？
材料一 1688年，迫于王权膨胀和天主教在英国复活的现实危险性，议会中的辉格党和托利党联合起来，向荷兰的执政威廉亲王发出邀请，请他到英国来接管王位……威廉接受邀请后率大军在英国登陆……根据议会条件，威廉接受了《权利法案》，随后和妻子玛丽（詹姆士二世的女儿）一同登上了英国王位。
材料二 ……2.凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力……4.凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法……6.除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法……8.议会议员之选举应是自由的。9.议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或讯问……13.为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应时常集会
——英国1689年《权利法案》
材料三 下图是美国费斯特拉教授向学生讲解美国1787年宪法时画的“三权分立”的示意图。
材料四 各州选举人应具有该州议员之选举人所需资格……众议院议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡，分配于各州，此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民，并包括服役数年之人，但未被课税之印第安人不算。
——《美利坚合众国宪法（1787年）》
（1）依据材料一，概括英国在政治制度方面的创新。
（2）根据材料二，概括指出《权利法案》都限制了英国国王的哪些权力。
（3）请按费斯特拉教授的设计简要介绍美国三权分立体制中三权分立的情况。
（4）根据材料三、四并结合所学知识，分析美国1787年宪法的积极性和局限性。
6 . 阅读下列材料，回答问题。
材料一“民主优先”，还是“法治优先”，指示了西方政治民主化的两种选择，而近代美国政治可谓“法治优先”的典型。在费城制宪会议上，代表们提及“民主”往往将其与“罪恶、暴政、过分”等词汇联系在一起，甚至直言独立后美国的动荡“正是起因于民主的骚乱与愚蠢”。
——佟怀志《民主与法治的冲突及其均衡》
材料二制宪者们期望建立一个类似于希腊但又有别于希腊的纯粹民主制的政府架构，最后创立了共和制政府形式：人民拥有选举权，但实际的决策权掌握在政治精英手里，由精英来打理国家的重大事务，大众与政府之间保持了一定的距离，将民众的躁动不安与变化莫测、缺乏正确的判断力和决定力等不良因素进行了有效隔离，真正的“人民”并未出场。
——孙国平《美国宪法三大基本价值观的历史反思》
（1）根据材料一并结合所学知识，请举出史实，证明大革命时期法国倾向于“民主优先”还是“法治优先”？上述倾向受到了哪位启蒙思想家的影响？
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出美国1787年宪法是怎样体现“法治优先”的？并分析其“法治优先”的取向有何消极性？
材料一 雅典的全体公民都要出席“公民大会”，“公民大会”每月举行2-4次，解决城邦的一切重大事情，……每个公民在公民大会中都有选举权，每个公民都有可能被选为“议事会”成员，每个公民都要轮流参加陪审法庭。
——《顾准文集》
材料二 间接民主乃现在最流行的民主，那便是由老百姓选出代表负责处理国政，这又叫作代议的民主。这种间接的民主现有三种类型，第一是内阁制，以英国为代表；第二是总统制，以美国为代表；第三是委员制，以瑞士为代表
——余英时《民主制度与近代文明》
材料三 人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。
——总统乔治•布什国庆日演说
（1）据材料一，指出雅典民主政治的基本特点。
（2）据材料二，分别指出英、美两国的政体类型是什么。结合所学知识，概括西方代议制确立的基本途径或方式。
（3）根据材料三，概括布什的主要观点（不得照抄材料）。结合《1787年宪法》分析其观点
8 . 阅读下面材料，回答问题。材料《联邦宪法》的制定者们在热切希望建立强有力的中央政府的同时，一刻也没有放松对于一切形式的专制政治的警惕。正是在这里，孟德斯鸠“以权力制约权力”的学说第一次在政府体制的设计方面得到了较好的贯彻，现代民主政治的一些行之有效的制度性要素应运而生，这些制度性要素就是一套“地域和体制的双向平衡机制”（麦迪逊语），这种机制实际上是由三个层面的分权制衡关系组成的。
——马克垚《世界文明史》
（1）结合所学知识，说明美国政治机制是如何“由三个层面的分权制衡关系组成”的。
（2）根据材料，指出促使美国政治机制形成的条件。
材料一麦迪逊说：“在构筑人管理人的政府时，最困难的是：你先得让政府有能力控制百姓；接下来，你还得让它能控制住自己。”
也就是说，一个好的政府，它的权力既要强到能够管得了下面的人和事儿，却又不能过强，以致去侵犯公民们保留给自己的自然权利。道理是对，可是，又怎样在“制度上”使这个“好政府”的权力，就恰到“好”处呢？
——《近距离看美国之四——到费城去开会》
材料二2013年10月1日，由民主党把持的参议院和由共和党控制的众议院未能就政府预算达成一致，政府拿不到办公经费，部分部门只能暂时关门。其实，两党的分歧焦点是奥巴马医改法案。共和党试图通过给政府预算附加条件来阻挠医改实施，民主党则坚持预算是预算，医改是医改。美国《预算与会计法案》和《国会预算暨截留控制法案》规定：“任何全权预算支出必须通过相应的年度政府支出预算案的支持方才有效。”自1976年美国国会预算程序正式执行以来，美国政府临时关门过18次，最少的1天，最多的达21天。
（1）麦迪逊等人在费城制宪会议上是如何做到“让政府有能力控制百姓”而又“让它能控制住自己”的？
（2）从权力制衡的角度看，你如何评价美国政府屡次关门事件。
