材料一 1776年，北美殖民地通过了《独立宣言》，并进行了独立战争，通过了《邦联条例》，组成了一个松散的邦联，对内政治不能稳定，国家不能统一，对外所面临的军事威胁也仍然存在，为了保证国家安全和促进经济发展等，各州代表在1787年于费城召开制宪会议，通过了《联邦宪法》，使美国成为世界上第一个联邦制国家。
1871年至1918年，德意志帝国实行联邦制，二战后，西德各州总理接过盟军的法兰克福文件，委托建立一个联邦制类型的政府形式，联邦制思想在西德各州广为传播，加上德国本来就具有联邦制的传统，所以联邦制的思想被人们广泛接受。1949宣布联邦制在德国又被建立起来。
——摘编自金飞《美国联邦制与德国联邦制比较研究》历史试卷第6页（共6页）
材料二 1894年，孙中山建立第一个资产阶级革命团体兴中会时，就提出“创立合众政府”的政治目标，表明以联邦制来构建未来的国家结构。辛亥革命爆发后，联邦主义进入实际政治领域。20世纪20年代初，联邦主义风靡一时，演变成甚嚣尘上的思想潮流和声势浩大的政治运动。随着中国无产阶级登上政治舞台，年轻的中国共产党也揭橥联邦主义，……在长达数十年的政治实践中，中国共产党立足于中国的历史与现时国情，选择单一制国家结构，创造了富有特色的民族区域自治制度，并运用联邦制理念，创造性地提出“一国两制”方案，成功地解决了历史遗留的香港、澳门问题。
——摘编自张继才《论中国近代的联邦主义》
(1)根据材料一并结合所学知识，分别指出美、德两国联邦制最终确立的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括近代中国联邦主义兴起的背景，分析这一思想未能在中国成功实践的原因。
材料一 英国资产阶级革命胜利后，资产阶级成为统治阶级，国王由实权变为虚位，逐渐成为象征性的国家元首，封建贵族退到了历史舞台的后面，但中世纪政治体制的框架、立法、行政、司法的基本机制，仍被保留下来。随着时间的推移和社会的发展，部分内容也被不断变革着，使之更加适合英国政治经济和社会发展的需要。
——摘编自许大华《论“光荣革命”对英国的历史影响》
材料二 原定这次会议的任务是修改《邦联条例》，但是《邦联条例》所确立的体制，已经完全不能适应美国国内和国际发展的要求，因此必须重新构建美国政治体制，制定一部新的宪法取代《邦联条例》。会议代表在取得共识之后，很快便由讨论对《邦联条例》的修改，转入对制定新宪法的讨论，因此这次会议便称为“制宪会议”。会议经过三个多月的激烈争论，终于在1787年9月17日通过了《美利坚合众国宪法》草案，并提交各州批准。
——摘编自马啸原《西方政治制度史》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出“光荣革命”后英国政治发生的变化。(2)根据材料二并结合所学知识，概括美国1787年宪法制定的特点，分析其制定的原因。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，说明英、美两国代议制确立的相同点。
材料一 死者的财产需按其遗嘱进行处理。……一家之主有权将他的财产遗留给任何他所喜爱的人。
——罗马法
材料二 私有财产神圣不可侵犯。除非由于合法认定的公共需要的明显要求，并且在事先公平补偿的条件下，任何人的财产不能被剥夺。
——《人权宣言》
材料三 联邦权力高于各州权力。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权……各州可以在不违背宪法的前提下，制定地方法规，有一定的自主权，以发挥地方的积极性，避免高度集权的弊端。
——美国1787年宪法
材料四
| 美国联邦政府 | ||
| 国会 | 总统 | 最高法院 |
| 参议员由各州议会选出，每州两名，任期六年，每两年改选三分之一 | 总统为国家元首和政府首脑，由选民间接选举产生，每届任期四年，连任不超过两届。总统无权解散国会，国会可依法弹劾总统 | 最高法院大法官共九名，由总统提名，参议院批准，除非犯罪，任职终身 |
| 众议员由各州按人口比例选出，任期两年 | ||
(1)恩格斯曾评价说：“罗马法……包含着资本主义时期的大多数法权关系。”根据材料一、二并结合所学知识论证该观点。
(2)据材料三、四指出美国联邦政府的权力构成体现了哪些原则？国会参众两院议员的竞选有什么特点？这些特点分别产生了什么影响？
材料一 1640年资产阶级革命爆发后，资产阶级通过内战推翻了封建的君主制，英国的君主自此失去了它的专制色彩……然而英国统治阶级需要君主制和王室，关键在于如何将其变成能够体现资产阶级意志的国家工具，1688年的光荣革命实现了这种设想。……以议会为核心的君主立宪制便逐步形成。英国资产阶级创造了一种既符合国情又实用有效的统治形式，并一直延续至今。
——摘编自刘杰《论英国宪政模式的世界影响》
材料二 美国开国者们设计的这样一种精巧的制度安排，将政府内部的行为时时处于互相制约的状态之中，从而确保了国家的稳定；同时，政府时时处于人民的监督之下，从而也确保了人民的权利。人民享有充分的自由，有了表达自己意愿的渠道。而在政府中，立法权、司法权、行政权三权又相互分立，彼此制约、约束政府的行为。这样，政府就不可以轻易的干涉甚至剥夺人民的权利，保护了人民的自由不受侵犯，最大限度的达到《独立宣言》中所提倡的“平等、自由和追求幸福的权利”。这种权力制衡机制不仅为美国政府的良好运转提供了制度上的支持，也维护了美国开国之父们的平等、自由、民主、追求幸福的宗旨，保证了人民的天赋权利。
材料三 1875年宪法规定，总统为国家元首、政府首脑，由国民议会两院依绝对多数票选出，拥有统率军队、任命内阁各部部长和一切军政要员、解散众议院等权力。总统的命令须经由各部部长副署。国民议会由参议院与众议院组成，众议员由直接普选产生，参议员由间接选举产生。
——摘编自洪波《法国政治制度变迁——从大革命到第五共和国》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出英国君主权力发生的变化及其原因。（2）材料二中“精巧的制度安排”指的是什么？这种“安排”有何意义。
（3）根据材料三并结合所学知识，指出1875年法兰西第三共和国的政体与1787年美国联邦共和政体的主要不同。
材料一 首先是《权利法案》（1689），规定非经议会同意，国王不能停止实施任何法律和征收任何新税……第三是“三年法案”（1694），规定每三年必须召开一次议会，每届议会的任期不得超过三年……英国的王权还从来没有被套上这么多的“紧箍咒”。这个以往一直自以为只受制于上帝的权威，如今已完全受制于议会了，其神圣的光环已荡然无存。至此，国王的专权在英国已无可能。
——马克垚《世界文明史》
材料二 （美国）《联邦宪法》的制定者们在热切希望建立强有力的中央政府的同时，一刻也没有放松对于一切形式的专制政治的警惕……现代民主政治的一些行之有效的制度性要素应运而生。这些制度性要素主要就是一套“地域和体制的双向平衡机制”，亦即通过各州与联邦政府的分权……来实现各种政治权力之间的全面制衡，以防止任何一个政治势力单独控制全国的政治生活。
——马克垚《世界文明史》
材料三 “由皇帝任命帝国宰相”……（皇帝）“有创制法律之权”……“皇帝有权召集、召开联邦议会
——《德意志帝国宪法》
材料四 第二条 共和国总统，由参议院与众议院联合而成的国民议会，依绝对多数票选出。
第八条 参议院及众议院共有创议并制定法律之权。
——《法兰西第三共和国宪法》（1875年）
史料五 帝国立法权由联邦议会和帝国议会行使之……联邦议会与帝国议会的召集、开会、延会、闭会之权属于皇帝……建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝……
——蒋相泽《世界通史资料选辑·近代部分》
（1）据材料二概括美国联邦制所体现的权力结构的特点。结合所学知识概括美国是如何通过“各州与联邦 政府的分权”来实现政治权力的制衡的。
（2）从君主的权力方面谈谈材料一和材料三反映的政治体制有何不同，联系两国政治体制确立的背景分析 其原因。
（3）根据史料四，指出共和制下法国议会的权力。
（4）根据史料五，法德两国议会地位有何不同？
材料一 英国是世界现代政治制度的滥觞，其“四大发明”（代议制、君主立宪制、责任内阁制、两党制）不但为世界政治文明做出了贡献，其渐进式政治改革模式更是确保了英国三百多年的和谐发展。……（《权利法案》）前的暴力革命为近代英国宪政改革奠定基础。1689年的《权利法案》确立了议会主权，限制了国王的权力，英国逐步建立了君主立宪制政体。……随着工业革命深入发展，新兴的企业主和中产阶级力量迅速壮大，在法国革命浪潮影响下，英国通过1832年议会改革法案，企业主和中产阶级取得更多议会席位，确保了资产阶级民主政体的稳定和经济迅速发展。……1969年的《人民代表选举法》规定，凡年满18岁的公民，均享有选举权。至此，英国自由、平等的普选制才真正确立起来。
——摘编自《英国政治制度史》
材料二 美国制宪者认为，将国家的命运与个人的权利托付于情绪化的民众，缺少一种精英的理性慎思明辨和权力的必要集中，其后果必然是无政府主义的民粹政治……他们关心的更多的是如何建立一个有效力的但又受到约束的政府。代表们既想建立一个有足够权威的中央政府，又要竭力保护各州已经拥有的重要权力；他们既希望联邦政府的权威得到有效的施展，但又要防止不同利益集团对政府权力的垄断；他们既反对贵族或寡头政治，又害怕简单无序的“暴民政治”，正因为有这些忧虑，1787年的宪法格外注重权力的分割与制约。
——据万绍红《共和主义与美国宪法的主要原则》等整理
（1）根据材料一并结合所学知识，简要概括英国宪政的发展历程。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括美国实行“三权分立”的原因及影响。
材料一 中国古代监察制度在夏商周时期就已经萌芽，秦汉时期形成从中央到地方的完整的监察体制，隋唐时期形成了较为严密的监察网，宋元时期得到强化，出现了独立机构―谏院，明清时期达到顶峰…… 在古代中国，君主要想统治一切，就必须依靠官僚集团来实现；同时君主也需要对内外官僚进行严密控 制，这就需要一种督察百官的力量。同时，为避免君主在用人行政方面出现重大失误，需要设立一个机构来进行协调和制衡。我国历代监察都实行独立垂直的管理体制，不对地方行政长官负责。历代王朝都把监察官员视为防止官吏腐败的最后一道防洪堤，故而对他们委以重任。监察官员是“秋卑而命之尊，官小而权之重”。
——整理自蒋云贵、戴正良《论中国古代监察制度的借鉴意义》
材料二 根据宪法规定，国会通过法律，必须得到参、众两院的同意。两院通过的法律，如果总统不同意，可以行使否决权，总统对国会通过的法案还有搁置否决权。总统及其政府的活动经费必须由国会通过预算法案，国会可以2/3的多数票推翻总统的否决权，国会可以弹劾总统，国会与外国签订条约、任命联邦高级官员须经参议院同意。联邦法院法官由总统取得参议院同意后才能任命，国会可弹劾法官，可通过法律来决定法院的编制，联邦最高法院对国会通过的法律和总统发布的命令有权进行司法审查并宣布违宪 而使之无效。 美国所实行的三权分立与制衡不是简单的权力再分配，也不是简单的权力之间的制约，而是在动态的权力运作过程中体现各自的价值，展现各自的权威，实现相互的协作。它对于维护美国资产阶级利益，调整不同利益集团的冲突，防止某一个人和某个集团的独裁，保障公民权利等方面发挥了重要作用。同时，权力的制约和平衡也造成了权力的效率低下、权力的相互倾扎、全力配合的缺失。
——摘编自魏海群《美国三权分立制度的历史发展及其启示》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出古代中国建立监察制度的原因及对该制度的评价。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析美国权力制衡的作用。
（3）根据材料一、二并结合所学知识，指出古代中国监察体制与美国三权分立体制的区别。
材料一 雅典的全体公民都要出席“公民大会”，“公民大会”每月举行2～4次，解决城邦的一切重大事情，……每个公民在公民大会中都有选举权，每个公民都有可能被选为“议事会”成员，每个公民都要轮流参加陪审法庭。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二 美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果，宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制。在美国两百多年的历史上，不同的利益集团因应对不断变化的历史环境，利用依宪法衍生的宪政机制，就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位，相互进行一种连续不停的谈判和妥协。
——王希《原则与妥协》
材料三 从1976年到2013年，美国联邦政府曾关门18次，最短的1天，最长的21天。2013年10月，美国总统奥巴马及其民主党同僚控制的参议院与共和党议员占多数的众议院，在医改问题上的分歧难以弥合。参议院多次否决众议院通过的限制奥巴马医改方案的预算案，致使政府因预算“难产”而关门。
——摘自央视网新闻频道“美国联邦政府关门”专题新闻
请回答：
（1）据材料一，雅典民主政治的基本特征有哪些？
（2）依据材料二并结合美国1787年宪法的制定，指出“妥协”在调和当时美国国内矛盾方面的具体表现。
（3）根据材料三和结合所学知识，说明美国联邦政府关门的原因。
材料一 历史是公平的，当世界跨入文明时代门槛的时候，它给了东西方两个伟大民族以同等的机会。西周和雅典各自创造了一种国家制度，一个是大一统的渊薮，一个是民主制的源头，但都在历史上产生了深远的影响。
——摘编自易中天《帝国的终结》等
材料二 汉有天下，矫秦之枉，询周之制，剖海内而立宗子，封功臣。……然而封建之始，郡邑居半，时则有叛国而无叛郡。秦制之得，亦以明矣。
——摘自柳宗元《封建论》
材料三 18世纪80年代中期，邦联已奄奄一息、危若累卵。邦联拥护者的最后希望也破灭了，阻止美国各主体部分的瓦解已迫在眉睫。尽管费城制宪会议上与会代表之间存有分歧，最终联盟结合的重要性压倒了地方利益。
——摘编自托马斯考克斯《美国宪法创制史观的演变》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出东西方的两种国家制度。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析汉代中央集权曾一度削弱的原因，指出作者推崇的政治制度。
（3）根据材料三并结合所学知识，说明美国“邦联奄奄一息”的含义，并指出美国的对策。
（4）根据上述材料并结合所学知识，谈谈你对中外政治制度的认识。
材料一 概括地说，美国宪政发展与政治妥协的密切关系可以从以下三个方面加以分析：第一，美国宪法所设定的政治体制本身就是一种重要的政治妥协机制；第二，从宪法的产生过程看，它是一个多元利益相互妥协的产物；第三，从宪政发展过程看，许多关键性的、重大的问题往往是通过政治妥协缓解并进而一步步解决的。
——龙太江：《论政治妥协：以价值为中心的分析》
材料二 1911—1912年间以南北议和、清帝逊位和南北政府融合构成“大妥协”……传统的主流历史叙事否认这场“大妥协“具有任何积极意义，认为它恰恰体现了革命的不彻底性；大批旧官僚和立宪派“投机”革命，“篡夺”了革命果实；“大妥协”中优待清朝逊帝的做法，也为民国时的君主复辟埋下了伏笔。但近年以，已有一些研究论文试图对这场“大妥协”作出不同的评价。喻大华即指出，《清室优待条件》并非由袁世凯一方炮制，而是由南方首先提出，南北双方经过协商达成一致意见。这一妥协避免了列强干涉、内战和国家分裂，维护了民族团结，具有积极意义。
——章永乐《论清王朝与中华民国的“大妥协”》
材料三 我们的会晤是难得的。尽管我们中间存在着许多不同意见，但是这不应该影响我们所具有的共同愿望。我们的会议应该对于我们的共同愿望有所表示，使它成为亚非历史值得珍贵的一页。同时，我们在这次会议中建立起的接触应该继续保持，以便我们对于世界和平能够作出更大的贡献。
——摘自《周恩万隆会议发言稿》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出“美国宪法所设定的政治体制”是如何实现“政治妥协”的?试以州权规定为例，说明1787年美国宪法“是一个多元利益相互妥协的产物”。
（2）材料二对辛亥革命“大妥协”的两种评价，你同意哪一种，据材料并结合所学知识说明你的理由。
（3）材料三中与会各方要达成的“共同愿望”是什么？为此各方采取了怎样的妥协策略？综合上述材料，归纳政治妥协的积极作用。
