材料   1787年美国宪法规定:当按照各州人口比例分配国会众议院的席位和联邦直接税时，一个黑奴等于五分之三的白人“自由民”。在1808年之前，即在宪法生效20年之内，国会不得立法禁止进口奴隶的贸易。1820年,联邦国会(密苏里妥协案》决定，以北纬36度30分为界,对剩余的尚待建立新州的路易斯安那领地进行划分(此线以南地区允许奴隶制，此线以北地区禁止奴隶制)。1857年3月，联邦最高法院裁定，根据宪法，国会无权在联邦领地禁止奴隶制,1820年《密苏里妥协案)是一项违宪法案。1863年1月，林肯正式颁布(解放黑人奴隶宣言》,但对于已处于联邦军队控制之下的南方地区和忠于联邦的四个边界蓄奴州中的黑奴的自由问题，宣言中只字未提。1865年12月，美国宪法第13条修正案规定:在合众国内受合众国管辖的任何地方,奴隶制和强制劳役都不得存在。

——摘编自任东来等(美国宪政历程:影响美国的25个司法大案)

材料 由于各种原因，不同社会群体的价值观和物质利益经常存在差异和分歧，这些差异和分歧在特定的条件下就会导致对立和冲突。如果政治制度是机器的齿轮的话，那么政治妥协则像是齿轮的润滑油，使政治制度能够良好运转而不致于崩溃。政治是妥协的艺术，政治妥协在人类政治史上具有重要的价值和意义，政治离不开妥协。

——摘编自程同顺《论政治妥协的价值和规律》